多维/胡锦涛今年初讲话时说要改善社会管理并提要完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与格局。然而中共政治局常委中负责落实这项政策的周永康日前讲话的侧重点有所不同。香港媒体12月4日刊文称，中共高层领导人关于社会管理的讲话“不同调”，一度令人期盼的“社会协同”和“群众参与”将令人失望，至于放开社会组织注册的政策恐更难施行。

今年2月19日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在北京中央党校举行。中共中央总书记胡锦涛发表讲话时强调，“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。胡的讲话中的“社会协同”和“群众参与”是新鲜的提法，一度令人感到充满期盼。

12月2日，中央负责政法工作的政治局常委周永康在北京举行的全国加强和创新社会管理工作华北东北9省市经验座谈会上，强调的还是管理，说要把政府的服务与管理的触觉延伸到社会的末梢（“加强基层基础建设，坚持典型引路”），只字未提胡锦涛所说的社会协同和群参与。

广东允独立申办公益机构

香港《明报》12月4日刊文指，所谓社会协同和群参参与，一般的理解是吸纳社会力量参与管理社会，因为政府的主要责任是管理而不是提供服务，工青妇（工会、青联和妇联）已成官僚机构而不起作用，反而是大量的社会团体愿意而且可以比政府更有效率地提供服务，但目前这些社会团体由于注册困难而未能真正发挥作用。

在社会协同与群众参与方面，广东在这方面也是走在前头的，不久前发布的《进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，提出明年7月开始，除特别规定外，社会组织将无需挂靠主管单位而单独向民政部门注册，这政策让所有社会组织可以名正言顺的成立组织，利用筹款或者向政府申请拨款，向市民提供服务。

文章称，虽然广东在社会组织政策方面有所放宽，但从中共政治局常委级别领导人讲话中的侧重点的不同，胡锦涛强调的“社会协同”与“群众参与”可能不被执行，因而有理由相信，放宽社会组织注册的政策不能抱太大希望。

家庭教会是党的眼中钉 2011/12/05

家庭教会是党的眼中钉 中国的精神真空让许多人接受宗教信仰，基督教因此迅速发展。但家庭教会成为当局的眼中钉，北京的守望教会迄今已经公开抗争8个月，这使得北京陷入耗时耗力且进退两难的处境。　 基督教迅速发展，家庭教会顽强抗争 《德国金融时报》（12月2日）引述一位20岁的郭姓北京基督徒的话说："我觉得有宗教信仰挺好，很多人没有人生方向、善恶不分。" 该报写道，"像郭那样想的中国人越来越多，宗教在中国从一开始就是少数人的事。可是自从中国的政治制度悄悄告别社会主义以来，很多人苦于精神真空。人们通过亚洲的宗教如道教和佛教，也通过基督信仰与这种空虚感做斗争。当毛泽东1949年宣布成立中华人民共和国时，中国只有100万基督徒，如今估计有1亿人。" 报道说，"政府控制的"三自爱国教会的天主教堂不承认教皇，"梵蒂冈和中国共产党彼此过于相似，除了它们相互无法忍受之外。双方都有极大的独裁要求。三自爱国教会的牧师在国家神学院不仅学神学，也学马克思主义。主教由党来任命。 "忠于教皇的地下天主教也有主教，可是他们总是不断被迫害和绑架。这个仍然自称为马克思主义的国家对宗教极不信任，毛泽东将其称之为'鸦片'，想把它剪草除根。直到今天，党员还得宣誓只信仰共产主义。有宗教信仰的人原则上根本就不许入党。…… "相反，谁要在中国成为基督徒，就是做了一个终生决定，而且不像在西方那样轻易退出。"小型家庭教会是党的"眼中钉"，大约2000万基督徒属于政府接受的 "三自教会"，更多的基督徒在私人住处或餐馆非法聚会，这些家庭教会的活动就像其数字一样让人不着边际，仅仅在北京就超过3000家。" 法轮功之后的抗争 报道以守望教会为例介绍说，从4月份起，守望教会的基督徒每星期都去中关村广场试图参加户外敬拜，以争取政府承认。 "守望教会有活力，规模大，大约1000人，是北京最大的家庭教会，许多追随者属于教育精英，经济条件优越，海外关系多。他们在网上公布讲道稿，有自己的图书馆和礼拜天学校，只是当局不许他们有固定聚会地址。有意出租场地者因政府施加压力而退缩，即使教会花了290万欧元买下一幢楼，却拿不到钥匙，指示来自上头。" 报道指出，"守望教会不提政治要求，但是如此毫不畏惧地表现自己，就足以构成对政府的挑衅。这种公开的较量除了1999年的法轮功之外，还不曾有过第二家。法轮功受到官方残忍地镇压和禁止。 "为了赢得与守望教会的斗争，政府在毫无意义的耗时耗力，派警察到中关村广场，整个周末监视大约500个信徒的住房，三班轮流，昼夜不停，共有4500人。他们逮捕、关押人，从不超过两天。一位姓从的基督徒说，'安全人员只是要阻止我们星期日去广场，他们不想有第二个法轮功。'…… "他还说，'8个月后安全当局对这种费力的博弈也倦了，他们是在寻找保住面子的办法。'守望宣布，圣诞节前，基督徒将再次去广场，他们从未得以在那里敬拜。这位基督徒因为守望丢了工作，可是他充满胜利信心，他说：'我们现在已经赢了。'" 编译：林泉 责编：乐然 以上内容摘译自其它媒体，不代表德国之声观点