记者: 黎堡 | 香港

中国全国人大看来不打算扩大直选人大代表的范围。一些人大代表参选人和学者对不扩大直选的理由提出质疑，并称目前区县级直选在实际操作中存在很多违法行为。

第十一届全国人大第五次会议星期一在北京召开。在星期天举行的第一场新闻发布会上，大会发言人李肇星被问到人大是否计划扩大人大代表的直选范围，他没有直接作出否定，但列出了多项理由，称全国上下都实行直选不切实际。

李肇星说：“任何民主形式都应该与社会的经济、政治、文化等条件相适应。我国地域辽阔，人口众多，经济文化发展不平衡，有些地方交通不便，一律实行直选还有困难。”

中国宪法规定，省、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人大选举产生，县、不设区的市、市辖区和乡镇人大代表由选民直接选举产生。

*李肇星列举的理由被反驳*

一些学者和人大代表参选人反驳李肇星所说的中国不具备人大代表全部由直选产生的条件。

去年参与了北京市昌平区人大代表选举的律师程海说，李肇星列举的那些理由都不成立。

程海说：“选举跟幅员辽阔是没有关系的。幅员辽阔的俄国、幅员辽阔的美国、幅员辽阔的印度，还有经济发展比我们好的、比我们差的，都可以选。咱们人口众多，人口最多，但同级别的也有，比方说印度。这个也不能成立。还有交通不便，美国和其它国家在交通更不便的几百年前就实行选举了。”

*学者：关键在高层是否允许全国直选*

深圳大学政治学教授张涛说，以幅员辽阔和经济发展不平衡作为理由比较容易博得老百姓的认同，但经不起历史的考验和学者的分析。

张涛说：“李肇星的这种解答，从大众对这个问题的理解和常识，大众一般能够接受。因为在现实的中国，地域的不平衡是大家都能认同的国情。如果从专业的角度来看，这当然不是理由。百十年前，西方国家早就搞直选了。问题在于我们的高层选择不选择(直选)。如果它愿意选择，那这就不是理由。在技术上我们可以针对国情来设置对应的、高度具有适应性的选举程序。”

全国人大发言人李肇星说，根据中国的实际情况，人大代表的选举采取以直选为基础、直选与间接选举相结合的办法。程海律师说，果真如此，他也不会太计较省市人大代表由间接方式产生的做法，但实际参选的经验证明，目前实施的地方人大代表直选没有依法进行，因此更高层的人大代表们的代表性无法得到保证。

*参选人：目前的直选遭地方官员破坏*

程海说：“现在的直接选举它没有很好地贯彻。我参加选举发现，一些地方官员，至少我们那个地方，严重违法。特别是初步候选人产生正式候选人这个阶段，它没有按照法律来。在实际操作上，直选被破坏了。从网上和电话联络一些人来看，这很有普遍性。受到选举机关的限制，代表大家利益的候选人出不来。”

在程海看来，公民直选各级人大代表、并由人大代表选举行政长官的制度是中国政治改革的关键课题。不过，深圳大学的张涛教授以香港的政治制度为例子，认为政改的关键是三权分立，而不是一味地追求“民粹主义”直选制度。

张涛说：“我主张中国的政改首先按照共和的角度来说，是司法独立，议会真正象个议会，就是权力得到制衡。香港我们都说是没民主、有自由，为什么它有自由，实际上是有共和、有权力的制衡。中国目前最重要的政改是权力如何得到制衡。”

中国总理温家宝曾多次称政治改革势在必行。中共党报最近也发表文章，称政改不是为改而改，而是不要不改革带来的危机。这些言论被一些人认为是当局在人大会议和中共十八大会议召开前夕释放出来的试图推动政治改革的重要信号。

VOA

从两会漏出的诡异看薄熙来之命运 2012/03/04

一方面北京冷冷清清，另一方面重庆再为自己的改革开放、科学发展、和唱红打黑辩护。看看北京两会聚焦的民生问题和社会公义，而重庆正是将这两方面的问题漂亮破解，并领先全国。 两会如期在北京召开，没有像外界推断的那样，受王立军事件影响的中共中央政治局委员、重庆市委书记一到北京就会被塞进秦城大牢，而是像往常一样坐在按姓氏笔画排列的政治局委员该坐的位置。央视的实况转播并没有跳过熙来同志，更没如日本媒体报道的黑他的脸，相反可看到熙来还是那么的气贯宇昂，可能得益于其出身的政治家庭背景。 熙来如前面一样照旧高高坐在主席台上，北京的政治气息是不是也像往常一样呢？本博认为未必，而且颇有些诡异，不正常的地方颇多。 首先，重庆代表团没有像往常一样入住该住的地方，而是被放进了戒备森严的人民大会堂宾馆，让人无法靠近，如果没有任何异常，那就该放在以往入住的宾馆，该干啥就干啥，谣言不攻自破，还怕人不成？难道这是保护重庆团，让其不受外界干扰，安心开会？ 其次，重庆团进京一下又失去了话语权。过去这些重庆媒体的话语权仅在王立军出事那几天才失去。更诡异的是重庆的老书记、贵为当朝政治局常委的贺国强来看代表了，按理说出个新闻该配个图片吧，要知道贺常委和重庆代表团的当家人薄熙来和黄奇帆的握手照片对粉碎谣言多贵重啊。看看吧，新闻报道取自新华社的记者，用的图片是代表团从重庆上飞机和落地北京这两个风马牛不相干的照片，联想其被放到一个戒备森严的封闭环境，这哪是来开会？分明是被幽禁。试问重庆就没跟团的记者吗？为何就没有拍照和摄像？比较其他政治局大员所在的各地代表团活动的公开和本地媒体的聚焦报道，不难品位重庆这里真是不那么对劲。或许两天后重庆新闻联播会播出老书记关怀重庆建设的报道，但那只能被视为是马后炮。 再看，提到薄熙来了，只用了熙来向贺常委介绍了重庆的工作。想起前面李长春看望广东代表团时的盛况，同样的“老书记”看了不同的人，境遇怎么会大不相同？而这时的熙来正需要老书记的肯定和支持呀。 与北京这里的受冷遇和雪藏不同的是，重庆媒体正在组织一系列的重型炸弹接连向外抛，继前日为重庆的改革开放辩护，称小平同志当年正是从重庆的小码头启航走出国门的，这比到南方视察早那去了，而借政治局当红常委吴邦国的明知故问，列举了薄熙来治下的重庆人民安居乐业、社会稳定、经济欣欣向荣、投资环境无人可比。难怪连一向被认为对“重庆经验”看不惯的温总理也不得不对重庆的户籍制度改革和公租房建设竖起了大拇指。“重庆经验”不好的话什么好？ 重庆改革开放搞的好，法制建设也不错呀。这正是落实了小平同志两手都要硬的要求啊。这么昨日重庆媒体又适时抛出了通过打黑除恶来实现公平正义。并将民主和法制建设的功劳也分摊给了前任的各届领导，自然包括了贺常位和准常委汪洋，看熙来哪里拿把柄要挟，而干脆是投怀送抱。 而这喇叭声是在黄奇帆强烈回应外界对重庆偏离改革开放说之后吹出，更是在王立军事件后重庆一反常态接连召开两次政治局会议推进改革开放和科学发展，既向当朝最高统治者胡锦涛示好，又强调了重庆摸索出的是有别于沿海早期的粗放型开放，是结合了重庆的实际，而这种实际对当今的中国具有新形势下的普适性。 一方面北京冷冷清清，另一方面重庆再为自己的改革开放、科学发展、和唱红打黑辩护。看看北京两会聚焦的民生问题和社会公义，而重庆正是将这两方面的问题漂亮破解，并领先全国。 又有跑到美使馆的人大代表请假说，本博认为薄熙来虽还没有走出王立军事件带来的低谷，没有那么意气风发，但料中央会念及其对破解当今中国发展所面临难题的突出贡献，特别是在这个过程中所积累的超强民意，应当不会治薄熙来的罪。熙来的上升通道虽布满荆棘，但应该不会出问题。 本博注意到今日由重庆市委宣传部组织的“刘伯承元帅”的大型电视连续剧开机，想必刘伯承与小平同志的光辉形象会被充分渲染，但诸位千万不要忘了，熙来之父中共元老薄一波可是刘邓大军的”后勤部长”，与刘邓零距离接触，关系不是一般的铁，要不然小平重新掌权后会将干部任命的组织生杀大权交给熙来他爹来做。江泽民核心、胡锦涛中心可都是小平点的将啊，想必也是要过掌握干部大权的薄一波这一关的，要知道主持中顾委常务工作的副主任可不是只顾不问，那可是权倾一时啊。虽刘邓已作古，“组织部长”已归西，而委托给中心的红二代可是生龙活虎，光彩照人。核心影响尚在，中心拿人家的手软，眼下红二代已低头示好，哪有整他的理由？还不如顺水推舟，送人情呢。熙来应无忧。 多维eldergao博客