十八大前瞻:谁将进政治局,历史告诉未来
十八大人事如何安排?
其实仅仅盯着常委人选,容易一叶障目,不见泰山。
十八大常委人选的安排是和政治局人选和十九大人选的安排,
乃至20大(如果有的话)主席总理两个人选环环相扣的。
如果把眼光再放得更长远一点,甚至应该把十八大的人选放到中国2000年的历史里面来看。
(一)中国2000年的历史,就是中央和地方冲突的历史
从公元前221年,秦始皇统一中国算起,中国大约经历了24个朝代——
秦、西汉、新、东汉、魏、西晋、东晋、宋、齐、梁、陈、北魏、东魏、西魏、北齐、北周、隋、唐、北宋、南宋、元、明、清、中华民国
平均每个朝代存续时间只有98年,如果算上十六国和五代十国,那么就更短了
最长的是唐朝289年,超过两百年的朝代只有唐、明、清和西汉。
100多年的有东汉、北宋、南宋和北魏。
2000年多了,麻木的中国人还没有整明白一个道理——就是中国不适合中央集权制。
延续比较长的王朝都是拜相对分权所赐,比如唐朝的军事自治、明朝监阁二元互制、清朝咸丰、同治各省的财政分权
其实,用脚趾头想也能想明白,中国这么大,国情特别复杂,却要搞中央集权
钱都集中到中央,天天只能跑部钱进搞腐败,要下来的项目根本不切实际,纯粹烧钱
这样集权得越厉害,完蛋的越快,所以越维越不稳
所以把薄熙来的行为放到这个大的历史背景下面来看,也是必然的
中央和地方的冲突是中国2000年历史发展的主旋律
薄熙来只是方式方法搞错了,就是他不搞,也会有王熙来、李熙来搞
汪洋不是说了,“我们想改革中央不让!”
这么大的国家,非要搞一刀切,等你统一了政策,企业全都破产了
像中国和美国这样的大国,适合搞联邦制
中央和地方分权,这样各省就可以灵活决策
看美国从1776年《独立宣言》到现在也236年了,
存续时间已经超越中国历史上大部分朝代了,就差唐、明、清了
而且美国正值壮年,再过53年,美国的历史就超过唐代,我想这是
你们年轻人都可以见证的时刻,中国的朝代呢,唐、明、清到了236年的时候
都已经奄奄一息了
(二)国务院的式微和诸侯的崛起
地方要发展,和中央集权有利益冲突,只能让他们进政治局
搞这种治标不治本的协调了。
在这样的大背景下,来看国务院(中央部门)背景的人进入政治局的式微
和省委书记的崛起也就不难理解了。
最近4届的政治局成员共有55人,其中军队7人
十四大22人,十五大24人,十六大25人,十七大25人
十四大22人中,军队两人,剩下20人,
以进政治局之前的任职来比较
国务院比诸侯是11:9
国务院系:邹家华(兵器工业部)、李鹏(电力工业部)、李铁映(电子工业部)、田纪云(国务院副秘书长)、王汉斌(人大秘书长)、丁关根(铁道部)、钱其琛(外交部)、乔石(外联部)、李岚清(外贸部)、温家宝(中央办公厅主任)、尉健行(监察部)
地方系:陈希同(北京)、谢非(广东)、胡锦涛(西藏)、姜春云(山东)、江泽民(上海)、朱镕基(上海)、吴邦国(上海)、李瑞环(天津)、谭绍文(天津)
到了15大,新增9人,军队2人,国务院比诸侯是3:4
国务院系:罗干(劳动部)、吴仪(外贸部)、曾庆红(中央办公厅副主任)
地方系:黄菊(上海)、吴官正(山东)、贾庆林(北京)、李长春(河南)
16大新增15人,军队2人,国务院比诸侯是4:9
国务院系:曾培炎(计委副主任)、王兆国(共青团)、王刚(中央办公厅副主任)、刘云山(中宣部)
地方系:张立昌(天津)、刘淇(北京)、周永康(四川)、贺国强(重庆)、回良玉(江苏)、王乐泉(新疆)、俞正声(上海)、陈良宇(上海)、张德江(广东)
十七大新增9人,军队1人,国务院比诸侯是2:6
国务院系:刘延东(统战部)、薄熙来(商务部)
地方系:张高丽(山东)、王岐山(北京)、李源潮(江苏)、习近平(上海)、汪洋(广东)、李克强(辽宁)
国务院比诸侯从14大的11:9,到15大的3:4,到16大的4:9,到17大的2:6
国务院的式微可见一斑
(三)谁留谁上?
可以推测,十八大政治局仍为25人,常委9人,新增15人
哪10位会留任?
自从薄熙来自我爆炸以后,可以留任的人选从12位变成了11位,
除了徐才厚作为军方代表肯定留任,剩下10位是:
俞正声、张德江、刘云山、刘延东、张高丽、王岐山、李源潮、习近平、汪洋、李克强
似乎薄熙来天生就是多余的,
要注意,进常委的平均年龄是62岁,而如果俞正声留任将创造
四届政治局委员55人除军队7人,剩余48人中的纪录,67岁零7个月
将比罗干进常委时的年龄67岁零4个月还大,他似乎是王立军事件的最大受益者
因此10个人可能有1人要退休也可能全部留任
因为还有一种操作是有1个人或2个人直接进常委
55人有直接进常委经历的是李瑞环、刘华清、朱镕基、胡锦涛、习近平、李克强
因此如果直接进常委,只能是20大的接班人选了
但是未必都进常委,也可能仅仅留任政治局
因此结果还是这10人全部留任,或退休1人
徐才厚留任,令计划进政治局
政治局的位子还剩下13或者14个了
那么竞争对手呢,在国务院系式微的大背景下——例如吉炳轩、孙政才只能外放卡位——
有31个省(直辖市市长、广东省长替补),除了黄奇帆还有30个竞争对手,
郭金龙、黄兴国、韩正、黄奇帆、胡春华、张春贤、陈全国、张毅、郭声琨、
朱小丹、赵洪祝、罗志军、孙春兰、王珉、姜异康、吉炳轩、罗保铭、张庆黎、
孙政才、李鸿忠、袁纯清、周强、卢展工、张宝顺、刘奇葆、强卫、苏荣、秦光荣、郭永平、王三运、栗战书
竞争这13把交椅,
我们先不考虑意外人选让13把交椅变成12把的情况
例如,孟建柱任政治局委员、政法委书记(改革政法委)
我们从任书记年限(资历)和18大时年龄(潜力)两个数据来分析
进政治局55人的首次入选的平均年龄是59.8岁,除去军方7人,其余48人为58.6岁,
年龄最大的分别是王汉斌(67.2岁)、邹家华(66.0岁)、钱其琛(64.8岁)、朱镕基(64.0岁)、曾培炎(63.9岁)
我们将63.3岁以上的人首次进入政治局作为小概率事件
因此判断郭金龙(65.3岁,18大时)、赵洪祝(65.3岁,18大时)、苏荣(64.1岁,18大时)不会进入政治局
而首次进入政治局年龄最小的分别是胡锦涛(49.8岁)、温家宝(50.1岁)、李铁映(51.2岁)、
吴邦国(51.3岁)、李克强(52.3岁)、汪洋(52.6岁)、李长春(53.6岁)、习近平(54.3岁)
我们将51岁以下进入政治局作为小概率事件
因此胡春华(49.6岁,18大时)、孙政才(49.2岁,18大时)不会进入政治局
而从任省委书记、直辖市长到进入政治局所需的年限来看,
除去军方7人,48人的平均需要5年,
最快的分别是
陈良宇(0.9年)、吴邦国(1.5年)、谢非(1.8年)、李瑞环(1.8年)、李岚清(1.8年)、李铁映(2.4年)、丁关根(2.4年)
记录保持者是陈良宇,这也说说明,“步子大了容易扯着蛋”,
提拔的太快了,没有经过历练的干部不能让人放心,
没有人愿意做陈良宇第二/
而其他6人均为14大时提拔,也算特殊时期的特殊情况。
因而,王三运(任职0.9年)、朱小丹(1.0年)、陈全国(1.3年)、罗保铭(1.3年)、秦光荣(1.3年)、李鸿忠(1.9年)、罗志军(1.9年)
这些人在18大时,会不会进步“过快呢”?
进步最慢的则是王兆国(20年)、曾培炎(9.9年)、罗干(9.4年)、张德江(9.4年)、王汉斌(9.3年)
而现任的省委书记、直辖市长中干了9年以上的,也不少
郭金龙(12.1年)、张春贤(10.1年)、韩正(9.8年)、苏荣(9.7年)、赵乐际(9.3年)
这些人会不会感叹,官场熬人,时也运也命也啊。
最后,18大的政治局将会是18员大将竞争13个位子
今天的分析先到这里,改天继续
下面分别是到18大时的年龄和任职年限
张宝顺(安徽62.8岁,7.3年)、
王珉(辽宁62.7岁,5.5年)、
孙春兰(福建62.5岁,3年)、
栗战书(贵州62.3岁,2.3年)、
张毅(宁夏62.3岁,5.2年)、
张庆黎(河北61.8岁,7年)、
吉炳轩(黑龙江61岁,6.9年)、
袁纯清(山西60.7岁,2.3年)、
卢展工(河南60.5岁,3年)、
姜异康(山东59.8岁,4.7年)、
刘奇葆(四川59.8岁,6年)、
强卫(青海59.7岁,5.7年)、
张春贤(新疆59.5岁,10.1年)、
韩正(上海58.6岁,9.8年)、
郭声琨(广西58.1岁,4.9年)、
黄兴国(天津58.1岁,4.9年)、
赵乐际(陕西55.7岁,9.3年)、
周强(湖南52.6岁,2.6年)
*为了方便统计,军队系统,中将=省长,上将=省委书记
博讯
胡温执政的最后一年有可能推动政改吗? 余杰
在二零一二年三月人代会的闭幕式上,温家宝在回答记者提问的时候,大谈政治体制改革的必要性,自喻为“负轭老马”,再度燃起某些过于善良的人们的期待。殊不知,这是温家宝的谢幕演出,他当然会全力以赴,演好这出把戏。而他所有台词,都经过躲在幕后的胡锦涛的审核。温家宝是胡锦涛的传声筒和马前卒,胡锦涛是温家宝的大老板与总导演,一出大戏,胡温缺一不可。胡温都是庞大的既得利益集团的代理人,他们如混凝土般凝固为一体,他们在这场盛宴上已经吃饱喝足,又岂能打翻餐桌让权贵们都没得吃?
有点希望总比绝望好。于是,海内外又掀起了二零一零年第三次关于“胡温政改”的热议。第一次是温家宝在《人民日报》发表纪念胡耀邦的文章,第二次是胡温先后高调评价深圳改革三十年。第三次便是胡温联手摧毁薄熙来的“重庆模式”,温家宝自诩为当代林则徐。
紧接着,英国《金融时报》发表文章透露所谓“内部消息”,说温家宝在高层秘密会议上三次提出建议,试探平反“六四”,呼吁启动政改,“以便最终开始政治疗伤过程”。该报道指出:“由于温家宝将于年底因换届而下台,他可能在冒险地假设,时代已发展到能够纠正历史错误、推动政治改革的时候了。”
一些对政改望眼欲穿的民间人士,再次春心荡漾,视温为中国之救星。在不知何人主办的“《零八宪章》论坛”,发表一篇社论体的文章说:“温家宝先生毅然表明了赞成推进政改的立场,这是正视危机现实,背负民族责任的态度,对此我们表示肯定和欢迎!”这真是羞辱《零八宪章》。这个暧昧不明的主语“我们”,不知究竟是哪些人,当然不会包括因《零八宪章》而被判重刑的刘晓波。这篇文章通篇一字不提失去自由的刘晓波,因为刘晓波的遭遇便是温家宝说谎的铁证。
有“民间思想家”之称的王康撰文指出:“温家宝‘苟利国家生死以’,在东方专制和共产极权的土壤上,他为国家人民保留一线生机的努力,已近极限。……近半世集权体制内的官宦生涯,还能葆持如此人生境界,若非真性情大悲悯,其谁能之?”这种大话、空话、套话,让人喷饭。温家宝比之当年的胡耀邦和赵紫阳,百分之一而不如。即便对胡赵,亦不能如此“仰望”。温家宝仅仅说了几句“人话”,仅仅是常识而已,值得如此感觉吗?如果换成一个美国知识分子,会如此歌颂他们的总统吗,即便是里根这样的伟大总统?可见,中国知识分子要拥有独立人格,还有很长的路要走。
学者崔卫平在《我们只有一个敌人,那就是专制》一文中指出,温家宝的讲话,“在某种意义上回到了如今被看作赵紫阳先生遗嘱的这个东西。”她认为:“有人将温家宝与周恩来做类比。在我看来,周恩来不是民主派。温家宝先生是民主派。胡耀邦先生是民主派。赵紫阳先生是民主派。”我想反问的是:难道口头上说了几句支持民主和政改的话,就成了民主派吗?那么,在毛泽东、邓小平和江泽民的文集中,支持民主和政改的讲话可谓满坑满谷,但他们是民主派吗?
将温家宝与赵紫阳相提并论,乃是对赵紫阳的贬低。温家宝不仅不是赵紫阳,而且正是通过出卖赵紫阳才青云直上的。赵紫阳在《改革历程》一书中透露了一个细节:一九八九年五月二十日,邓小平在家中召集会议决定罢免赵紫阳,但并未通知赵紫阳本人。赵紫阳希望召开政治局会议,找到时任中办主任的温家宝。温圆滑地拒绝说,如果你一定要开会,中办也可以发通知,但后果会很不好。赵紫阳被迫搁置这个符合《党章》的计划。中办主任本应忠实执行总书记的命令,而温给赵一个软钉子的做法,不符合现代社会公务员的职业伦理,却遵循了斧头帮的黑箱政治传统。
赵紫阳是真正的改革派。在其任总理期间,推动经济改革,为“商品经济”正名;在其总书记任上,倡导党政分开、政企分开、人大扩权、舆论松绑、“透明化”等实实在在的政治体制改革;在其“六四”之后的幽居岁月里,更是痛定思痛,提出多党制、议会制、全民普选、司法独立、新闻自由等未来中国的愿景。
那么,被誉为继承赵紫阳事业的温家宝呢?在温家宝的诸多讲话里,可曾有赵紫阳推动的改革事业的最基本内容?温打出的是邓的旗号,可是赵说得很清楚:“邓对西方国家的多党制和三权分立、议会制,是特别反对和坚决拒绝的。”没有多党制的政治体制改革,有何价值?
所以,我有充分的理由相信,这一次温的政改讲话与此前所有的言行一样,必定是虎头蛇尾、无疾而终。
曲终人散,影帝下台;望眼欲穿,政改不来。
首发《纵览中国》