河北省5月17日公布的参加中共十八大的代表名单中，曾当选该省十七大代表的中央政法委书记周永康“落选”。在薄熙来、王立军事件引起周永康的负面传闻不断之际，这一消息的公布引起了外界的关注以及猜测。一般而言，各省代表的产生地如无理由不会有变动，但也不乏例外个案，因此尚无法排除周永康出现在其他省区名单中，缺席河北代表资格并不能作为证明周永康处境的充分依据。

4月26日，河北省新一届党代会选举产生了出席中共十八大的62名代表。河北省委机关报《河北日报》5月17日公布了所有代表的名单。河北省委书记张庆黎以及省长张庆伟均将出席十八大，但周永康的名字这次却不在名单之中。而2007年中共十七大时，周永康就是河北选出的61名代表其中之一。

由此引发外界猜测周是否可能将缺席十八大。按惯例，除非任职地方发生变动，党代表资格的产生地绝少发生更易。例如稍早前全票当选为江苏省十八大代表的中共中央总书记，在今年的全国两会以及上一届党代会（中共十七大）都是以江苏代表团代表身份出席的；与此相类，在现任政治局常委中，全国人大常委会委员长吴邦国、全国政协主席贾庆林、中央宣传思想工作领导小组组长李长春均是在中共十六大、十七大中以代表相同的产生地出席的，三人分别来自安徽、北京和广东代表团。

照此推断，周永康出席今秋举行的中共十八大似仍应由河北省内产生。然而王立军、薄熙来事件相继发生后，关于周永康面临政治困境的负面传闻持续不断，此次“意外落选”是否说明周永康处境恶化，被排除在十八大代表之外，令人狐疑。事实上，从周永康与中央高层就处理薄熙来发生严重分歧，到薄熙来落马后的“政变”传言，再到近日英国知名报纸《金融时报》援引至少三名中共高层人士和外交人员的消息透露目前周永康正在移交自己手上的权力，周永康似乎因薄熙来而正在蒙受巨大的政治危机。

不过，有政治观察人士表示，周永康未取得河北十八大代表资格并不能作为其处境发生变化的充分依据。截至目前，中国还有不少省份以及中央机关十八大代表名单尚未公布，周永康是否会以被分配到其他代表团还需继续关注。十七大时，周永康是以政治局委员兼任公安部长身份，由河北团选出，现在则是中央政治局常委、中央政法委书记，改在其它团亦属正常。

因为按惯例，中央高层出席党代表大会时，可以是中央或国家机关代表，甚至被直接指定分配到其他省份中。例如，现任总理温家宝在十六大、十七大中尽管不兼任地方职务，但却分别以吉林和四川代表的身份出席，前后代表的省份并不一致。

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