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定时炸弹农二代:奋斗多少年才能和你一起喝咖啡/明报最新传闻:薄熙来撤职、保留党籍免入狱
發佈時間: 8/31/2012 12:06:47 AM 被閲覽數: 340 次 來源: 邦泰
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“定时炸弹”农二代:奋斗多少年才能和你一起喝咖啡

 
文章来源:
 
 
龙永图近日一语惊人,他称,中国的城镇化要慢一些,否则农二代对社会的心态会成为定时炸弹。由于户籍制度限制,农二代没有城市“身份”,得不到公平待遇。什么时候他们才能真正融入城市?什么时候中国的城市化不仅仅是一个数字?

要点


1龙永图称,进城农民特别是他们的第二代已经不会或不愿意回到农村去种田,这部分人留在城市中又不能得到平等待遇,他们对这个社会的心态会成为"定时炸弹",所以城镇化宁可搞慢一些,也要扎扎实实解决这些问题。


2从2001年户改文件下发,到2011年国务院文件出台,皆提出地级市以下市区全部放开户籍制度,但是却迟迟落实不下去。原因就在于地方政府强烈的反对。


3一位农二代自述,“在很长一段时间,我一直都相信:无论在什么样的社会里,教育都是大多数人改变命运的唯一途径,但今天,我们还要奋斗多少年才能和你们一起喝咖啡?”

农二代是定时炸弹?

    博鳌亚洲论坛创始秘书长龙永图日前表示,进城农民特别是他们的第二代已经不会或不愿意回到农村去种田,这部分人留在城市中又不能得到平等待遇,他们对这个社会的心态会成为“定时炸弹”,所以城镇化宁可搞慢一些,也要扎扎实实解决这些问题。

    “中国城镇化面临最大的难题,是怎样把成千上万已经进城和即将进城的农民变成真正的城市居民,使他们享有完全的国民待遇,特别是社会保障、住房、医疗教育服务方面享受真正的平等的待遇。所以最大的挑战是把城镇化的水分挤掉,这也是必须解决的问题。如果不能真正解决农民成为城市居民的问题,就容易出现很多年前美国黑人给美国社会带来的动荡。”

    据统计,当前中国外出农民工有1.64亿人,其中约六成是新生代农民工。与父辈不同的是,这些新生代农民工并不想返乡,而是希望融入城市。根据国务院发展研究中心一项调查显示,约84.5%的新生代农民工没有从事过农业,30%多在农村没有承包地,40%多没有宅基地,92.3%不愿再回农村。

    目前的制度设计还没有给予新生代农民工以足够的希望:他们既得不到城市公民权,也不可能买得起房子,他们几乎无法很好的融入城市,除了打工以外,他们与城市生活的交集并不多。

融入城市 先给“身份”

让“农二代”真正的融入城市,享受与城市人一样的教育、医疗、养老等福利,就要有一个公平的身份,打破户籍限制。

而和绝大多数国家不一样的是,作为历史遗留问题的户籍制度在中国依旧存在,以国家权力对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报,并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。从总体上看,户籍制度仍保留有大量传统的统治色彩。

如户籍带有深深的身份烙印,城市户口和农村户口之间存在着等级差异性,享受的待遇明显不同;户籍被打上世袭的烙印,农村居民的子弟除考学等少数途径外,绝大部分都承袭父母的农村户籍。这就意味着这些随同父母来到城市的孩子无法和有城市户籍的儿童享受同样的教育资源和机会,而这个群体的人数是不可忽略的。

周其仁称,中国的“农民”直到今天还是一个与身份相关的社会等级。种地不种地、务农不务农,是不是已经以非农业为生,这些皆不重要。决定性的事件只有一个,那就是一个孩子出生在户籍分类里的哪类家庭——只要他或她的父亲系农村户口,那么这个孩子差不多永远就是一个农民。

为什么搞阶级和阶级斗争多少年,居然搞出了一个名副其实的等级来?

谁在反对户籍制度改革

据媒体报道,新型城镇化改革方案正进入决策层视野。

国家城镇化专题调研组在全国不同城市调研发现,“户改几乎遭遇所有市长的反对”。

从2001年户改文件下发,到2011年国务院文件《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》出台,皆提出地级市以下市区全部放开户籍制度,但是却迟迟落实不下去。原因就在于地方政府强烈的反对。

在现行财税体制下,地方政府预算收入由上级支付,按其户籍人口核定。因此,地方政府如果要扩大城镇福利制度覆盖的范围,只会主要考虑本地户籍农业人口。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁称,户口制度没有那么简单,不是一取消了之。以北京为例,北京现在2000万人口,有800万的外来人口。如果取消户籍制度,需要从财政里面拿出一块来给外来人口,也就意味着对户籍人口的服务质量就会有所下降,所以这不是简单的一个改革,而是利益关系的分配和调整。

总结起来就是,城市没钱接纳。

“还要奋斗多少年 才能和你们一起喝咖啡”

中国选择什么样的城镇化发展思路和路径?是要以人为本,还是疯狂基础建设为主?相信很多人都有了共识。“没钱搞户改”这个借口让我们看到的是“市长”们的短视。有分析称,解决农民工的户籍问题,使之享有相应的教育医保等福利,会刺激农民工的消费。中国2.2亿进城务工人员的消费一旦被激发,将成为中国内需的主要增长动力。享有与市民同样的身份和福利后,农民工就不会再一味存钱,而是可能会更加大胆地消费。

中国国家人口和计划生育委员会最新公布的年度报告指出,报告指出,2011年农民工的收入中平均只有56%用于消费。流动人口在流入地参加医疗保险、养老保险和失业保险等各类社会保险的比重不到30%。这样的生活状况迫使农民工不得不存钱,以防需要的时候才能按市场价格享受到各种服务。

一位农二代曾向媒体讲述他的困惑。

“职高的生涯结束后,我进入了一所位于苏南发达城市的职业技术学院。我想把专业课学得尽量好一点,但条件根本不会满足你。我们拿到的书很少有跟社会接轨的。学的都是些陈芝麻烂谷子,让你一听到老师上课就感觉反胃。”

“好不容易熬到了毕业,现实的残酷终于真实地落在了我们头上。在招聘会上,大专生的简历塞满了垃圾桶,更多的是根本就不接我们的简历。”

“在很长一段时间,我一直都相信:无论在什么样的社会里,教育都是大多数人改变命运的唯一途径,但今天,我还要奋斗多少年才能和你们一起喝咖啡?”

最后再问一句,户籍制度改革我们还要等待多少年?
 
 
 
 
 

报最新传闻:薄熙来撤职、保留党籍免入狱

 
 
文章来源:
 
 
谷开来八月九日成为合肥审判的主角亮相,八月二十日宣判「死缓」罪,被称为「世纪审判」的序幕就此收场。

北戴河会商达成处理共识

如何办薄天王?是媒体热议的话题,尤其是北戴河会议以来,笔者和各方专家、消息人士广泛沟通追寻答案,终于在截稿前获得一条独家消息,中共高层在北戴河会商中已达成对薄熙来处理的共识----撤销党内外一切职务,保留党籍,免于刑事处分。

这次共识和半年来主流舆论对薄的结局的估计相反,因为迄今还有不少人相信薄一定会被绳之以法,否则放过他,后患无穷、前功尽弃。大量的负面报导认定薄是一个「不择手段、无所不为」的野心家。

笔者在上期也提出薄熙来可能免于刑责而难免被开除党籍、软禁的下场。现在的结局比此估计还要「软着陆」妥协从宽。

消息人士表示,对薄的处理适可而止,是高层权力斗争的需要,有利于稳定政局,团结更多的人在十八大新班子领导下开创新局。是前任元老和现任领导充分协商达成的共识,有何争论,经过如何?则未见透露。

通过政治局及七中全会决定

众所周知,薄熙来的问题,无论是政治路线或是贪渎歛财,都不是一个人的问题,他有同伙,有支持者,乃至一定的社会基础。重要的是薄的红色家族背景,其父薄一波与习近平之父习仲勋是中共第一代平起平坐的元老辈,在一个维系在血统和按资排辈的体制里,薄熙来享有比陈希同、陈良宇更受庇护的特权,是可以想像的。因此,薄案得以无可推卸的谋杀罪集于谷开来一身而强行过关,这是合肥审判已显示的一个背离法治的设计。

时间安排上,消息透露对薄熙来的处理一定在十八大之前完成。可能的步骤是,据悉正在进行之中的政治局会议上将作出结论,交九月七中全会确认,因为他是政治局委员。

公布处理结果将不会晚于九月份。

人大常委会则在最近的会议上「审查个别代表资格」议程中摘除其代表资格。

中共十八大的开幕日,据北京公安人士透露在十月十日。那时,薄熙来应该在软禁之中(类似赵紫阳)。他本人对党规的惩罚,反应如何?不妨拭目以待。

七常委名单太子党团派平衡

关于中共政治局常委人数七人还是九人?几乎所有报导都肯定七人方案已是定局,并有一个认受性较高的名单出笼。笔者曾力排众议提九人方案是难以推翻的必然趋势。最近,出现了迴声,有报导说「九常委打败七常委」,其根据还是从权力分配出发,有人为刘延东入常造势,也有胡鞍钢者流为中宣部长刘云山入常,鼓吹九常委是「集体总统制」。

七常委名单是:习近平、李克强、俞正声、张德江、李源潮、王歧山、汪洋。这七人的背景大约是太子党三人:习近平、俞正声、王歧山。团派三人:李克强、李源潮、汪洋。张德江则属江泽民人马。这七人显示一般认同的权力平衡。

值得注意的是江泽民的影响力。八十六岁的江,一年前「死里逃生」之后,有三次露面,七月底还发了一篇文章〈简明中国历史读本序〉,被认为是对薄案的表态(要反思历史教训),传俞正声、张德江入常和他的力挺有关,张早在东北时曾反对江的三个代表,后归顺于江,而成为江的宠臣。胡锦涛一直屈尊于江,乃是未被邓小平封「核心」,只是一个集体领导的「为首」。核心在常委会可以拍板,为首,不行。

九常委:温家宝力挺广东书记汪洋

在新流传的九人名单中,有三名现政治局委员候选:刘云山、刘延东、张高丽(薄熙来出局)。有人提出中央三部入常:中组部、中宣部、统战部。除中组部李源潮已在七人之内,中宣部长刘云山、统战部长刘延东,就成为九人中的新人选。但张高丽何以入常?

因为这份九常委名单中无广东省委书记汪洋。反映汪洋入常遇到麻烦,解释竟说原因是汪洋太年轻,以后有机会。其实,汪洋和李克强同年,均为五十七岁。排斥他的原因实与他的开放形象有关,而温家宝是支持汪洋入常的,已有七下广东的纪录,八月底以改革审批权为名,再次入粤调研,显然,温有在十八前人事之争的关键时刻再次挺汪之意。

可见在十八大常委方案中,汪洋是一个焦点人物。有人担心他做两届尚未超龄,可能是中共二十大的总书记。而九人方案是否最后定案,亦未可知。从根本上看,中共高层人事制度的保守与困窘已经毕露。他们不敢启动民主竞争机制,就靠一个「年龄划线」(当然还有两届任期制),部级六十五岁、中央级七十岁。七十又改为「七上八下」,即六十七岁可留任(如刘延东、俞正声),六十八岁便要退休(如李长春、周永康)。年龄划线实在是十分可笑的官僚十足的标准。真正的人才永无出头之日。

胡锦涛不会留任军委主席

在探讨十八大相关问题中,还有获悉几点,值得报导:

一、胡锦涛会不会留任军委主席两年?知情者的回答相当肯定:绝无此事。说现在高层处于交接班期间,干部的心态已经意兴阑珊。胡锦涛表面上风光如仪,内心已疲惫不堪,「击鼓传花」的形容是对的,只想传过这一棒,躲过可能有的大动盪,说胡和江泽民不同,并非贪恋权势之人。

二、对薄熙来实力的估计。有大陆人告诉说,你们海外媒体对薄熙来的能力有「夸大」之嫌。说他是太子党的头,能一唿百应。其实,太子党也是分好几拨的,分党政军、不同家族,有保守的也有改革的,有拼命捞钱的,有成天混日子的,也有用心搞专业的。薄熙来未必做得了他们的共主。

三、有人认为薄熙来不幸遇到王立军,不然,事情不会暴露。但说者指出,薄熙来事发并不是偶然,是必然的,迟早要暴露的。因为这人有狂妄傲慢、肆无忌惮的性格,中央警卫局派去的人,他敢把他抓起来。他是有野心的人,待人没有平等概念,他一定要做人上人。

总之,进入九月,薄熙来结局及中共十八大,就会逐渐明朗起来。以上各项安排有可信的消息来源,如有意外原因也可能生变。

明报

 


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