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期待习李政改-美麗的遐想还是現实的期望?/习近平的升遷之路
發佈時間: 11/17/2012 12:49:47 AM 被閲覽數: 396 次 來源: 邦泰
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期待习李政改-美麗的遐想还是現实的期望?

中共領導人在中共十八大閉幕式上齊唱國際歌



作者 陳蘇


中國于2012年11月15日跨入习李时代。如同過去几十年来一樣,每次中國權力的交接,都伴隨對新領導人推動政治改革的熱望。然而,有觀察人士分析,盼望习李進行政治改革,恐怕只能是一個別無選擇的無奈期望。


*亮相博得滿堂彩*


中共中央政治局7常委集體亮相,宣示中國跨入习李时代。中共十八大前後,中國媒體、社會各階層都對新領導人习近平抱有很高的期許。习近平上台伊始對海內外記者的一席话,更是贏得滿堂喝彩,激起人們對新政權的厚望,期待新一代領導人履行承诺,执政爲民,推動中國亟待啓動的政治體制改革,让中國融入世界潮流,行進在正常國家的正常軌道上。


中國網民對习近平的讲话做出了積極的回應,認爲他言辭樸实、態度誠挚、務实接地氣。網友注意到,习近平提到人民的频率也要多于党,屢屢提到人民的意愿。


網友“錦素-梓天”说;“欢迎习總当選,愿一切如意,帶領中國走向更自由、民主,让人民更幸福。”


網友“赵曉”说:“何爲中國人民對美好生活的向往?從近代以来看,總體可分三部分:民族要獨立、國家要富强以及人民要自由。現在前两部分已完成或基本完成,曆史正進入最後,也是最難的階段。愿上帝保佑中國。”


*有期望 無預期*


炎黃春秋杂志編輯、揭露1960年代大饑荒真相一書《墓碑》的作者楊繼繩對美國之音说,习近平這一代領導人下過鄉,吃過苦,了解農村基層,也受過良好教育,比前一代領導人對民生,對外部世界有更多的了解。


與此同时,楊繼繩並不期待习李政權能夠在近期推動政治改革。他说,至少需要等待一年的磨合期過後,再看那时的社會形势走向:“從政治報告看,對政治改革的期望不是很客觀,习近平的讲话比較平实,但是對政治改革也没有提。將来还看形势,看中國各種社會情況的變化。”


中國青年政治學院教授王東成表示,對习李新班子要“聽其言,觀其行,看看他們是否真在兌現承诺,如他們所稱要將人民的利益置于最高地位。王東成補充说,他從不把期望寄托在某位領導人的開明之上,而是寄希望于中國近代以来一直到現在仍然没有完成的民主啓蒙,改變民衆的思維方式。


*政改是無可回避的選擇*


习近平的父親习仲勳是前中共總書記赵紫陽改革開放政策的支持者。赵紫陽的秘書鮑彤對习李新班子寄予厚望。他對美國之音说,希望新領導人顺應民意,尊重民權,中國需要他們推動社會的進步,改革現有制度:“不改革現在的制度,中國的社會矛盾是不可能解決的。如此尖銳激烈又危險的社會矛盾擺在面前,是現实的。”


鮑彤说,有人批评十八大報告缺乏現实感和危機感,但他認爲,十八大報告在欢慶十年輝煌成績之際谈到危機和腐敗,谈到亡党亡國,鮑彤说,亡党亡國的腐敗是現在的道路,現行的制度和現有的理論的産物,只有改變中共的道路、制度和理論才能不亡党亡國,這是不能回避的選擇。


香港苹果日報评論员李平在11月16日的评論文章中说,把中國政改期望寄托在习李身上,是一個無奈的選擇。李平说:“胡温十年,道德崩潰、社會分化、軍隊震荡,中國已坐在火山口上,維稳費超過軍費,仍然压制不住街面上的硬對抗、網絡上的軟對抗。”他说,外界對朱镕基有過期望,對胡錦濤、温家寶也有過期望,是期望中國共産党能夠主動改革,降低政治制度崩潰、社會秩序崩潰的代價。


*不作惡的父親 有所不爲的兒子*


長期從事中國问題研究的羅小朋日前撰文说,很多人寄希望于习近平帶領中國走出困局,也是因爲他們別無選擇。他说,习近平作爲高幹子弟,在文革中有過屈辱和受苦的經曆,但习近平與其它高幹子弟不一樣,因爲他有一位“正直和不作惡”的父親习仲勳,正是由于习仲勳的正直,他的失势從毛澤東时代一直延續到鄧小平时代,而习近平本人“雖然不是那種特別能幹的人,却可能是一個有所不爲的正派人”。因此羅小朋出于“最大的善意和最客觀的理性”,對习近平仍“抱有一丝希望”。


*豐滿的期望 骨感的現实*


對习李政權推動政改几乎不抱任何希望的有中國问題專家、明镜集团總編輯何频。他對美國之音闡述其原因时说,时至今日,鄧小平30多年前建立的政治官僚體制不但没有丝毫進步,反而因中國經濟实力的增强,便于中共以腐敗的方式,运用其經濟能量,使其體制內的進步力量越来越弱,而不是越来越强。爲了維護既得利益,過去几年来中共以維稳名義,建立起一個警察王國,以異常强硬的手法打压任何批评、挑战和不同的聲音,中國異見人士、維權人士的活動空間日益狭小。另外,中國缺乏80年代的一批像劉賓雁、方勵之、王若望一樣,在中國體制內的有理想、有追求、有全國影響力的知识分子,中國知识分子自由民主的理想之翼已被折斷。而且,中共几十年来培養了成千上萬從村縣到省部级的狡猾官员,他們贪汙腐化,盤根錯節,如果中南海制定的政策不符合其利益,他們就會陽奉陰違、靈活地、不落痕迹地让中南海政策消失于無形,让习李政策出不了中南海。


何频認爲,习李新班子對中國所處的局势有着清醒掌握,能夠看到中國政府和老百姓之間的緊张和敵意是中共建政60多年来前所未有的。他們也能看到,中國經濟的增長帶来國際影響力,但與此同时,中國的崛起因爲其制度原因在國際間遭遇普遍的不信任和警覺。


习李政權是否有足夠的政治魄力、有强烈的曆史責任感,有擔当地進行能夠解決中國種種現实问題的憲政改革,向自己開刀,割自己的肉呢?這是包括何频在內很多觀察人士所怀疑的。他说:“中國的社會變革不是玩花腔就能吸引人的。你表示一下親民,表示一下受人欢迎的個人作風,這個並不難,難的是你真正要改變、調整你的利益,你的家族利益和团隊利益,調整你的党的利益。”


中共召開十八大前,許多中國異議人士被喝茶、被旅游、被軟禁;包括中國著名曆史學家章立凡的微博账戶被關閉,包括鮑彤在內的知名人士被告知不得接受媒體采訪。十八大期間爲維稳采取的種種保安措施更是成爲另類亮點:超市菜刀下架,公共汽車車窗被封死,乘坐出租車需要先填写表格,北京公园裏的游人禁止劃船,而這些顯然不是一個执政爲民的政党應有的做法。中國政治评論人士温克堅说,這些做法都是中共60多年来最熟悉的革命党式的暴力管控。
 
温克堅日前撰文说,政治想象不能替代政治現实。他说,习李體制繼承的是一個泥腿巨人,面對衰敗的意识形態,腐敗的官場文化和臃腫的官僚機器,他們首要關注的是他們的政治生存能力,而不是對體制的革新,胡温十年的悖論同樣可能在他們身上重演。温克堅預測,中共體制將在持續僵化中衰敗,民間的各種政改幻覺將很快破滅。


香港苹果日報的李平说,對习李新政難有厚望,又不能不有所期望,起點是中國有一個較爲開明、廉潔的政治。明镜集团總編輯何频也表示,如果中國人民不寄予习近平希望,你又能找誰来寄予希望呢?而這就是中國的悲哀。


美國之音中文網

 
 
 
 

习近平的升遷之路

 




Ian Waldie/Bloomberg News


习近平副主席(中)于2010年在澳大利亚堪培拉。本周末,中國國家主席胡錦濤結束訪美,回到中國。他此次出訪是想修复同美國的關系。然而,当白宮下一次再爲迎接中國領導人而出動仪仗隊並擦拭飾品时,就不太可能是他了。


根據几年前就大致定好的秘密接班計劃,胡錦濤已經開始准備離任,將接力棒交給預計將接替他的前省级領導人、現任國家副主席习近平。盡管习近平預計明年將正式接掌中國這個世界第二大經濟體和現代化速度最快的軍事大國,但即便是在中國,他對大多數人而言仍是一個謎。



然而,借助廣泛的采訪和中國官方出版物全面審視习近平的過往,就會發現他的升遷建立在政治敏銳、家族關系和意识形態上的靈巧相結合的基礎上。就像他將要执掌的國家一樣,习近平靈巧地維持着中共的領導地位,同时把經濟增長列爲党的首要任務。


他的履曆記录中没有什么迹象表明,他打算引領中國走向截然不同的方向。但一些政治觀察人士也表示,他在党內比胡錦濤享有更廣泛的支持,這可能让他有更大回旋余地,可以嘗試新的構想。同时,對于他將如何在一個權力日益分散的體制內部行使權威,还存在不确定性。习近平同軍方的關系也比两位前任(胡錦濤和江澤民)上任时深厚。


在其從政生涯的相当大部分时間裏,現年57歲的习近平都在繁榮的華東沿海地區主政,這些地區處于中國的市場威權主義实驗的前沿。這場实驗包括吸引外國投资、在民營企业中建立党組織、擴大政府對模范企业家的支持等。這爲习近平提供了政治和經濟經驗,而這些經驗是胡錦濤在出任最高領導职務时所缺乏的。


作爲一名官员,习近平没有胡錦濤那么陰沈。高大健壮的他是一名所谓的太子党——党內革命精英的後代,他的第二任妻子是知名民族聲樂歌唱家、解放軍少將彭麗媛。


與刻板的胡錦濤不同,习近平在最近几次讲话中發表了針對西方的尖刻言論,警告批评中國崛起的人“不要對我們的事情指手畫腳”。但他又让自己的女兒用假名入讀哈佛大學(Harvard University)。


升遷過程


認识他的官员和其他一些党员稱,习近平一方面在党內高官(特別是江派高官)圈子中凝聚人氣,另一方面盡管享有顯赫的家族關系,却努力塑造謙逊、自立的形象,以此一步一步向上攀升。


2002年,习近平还是沿海省份福建的省長。從他当时對一個發電廠項目的處理方式中,就能看出他细膩、務实的風格。那是一個具有裏程碑意義的項目,当时瀕臨失敗。美國柏克德公司(Bechtel)和其他一些外國投资者向該項目投入了近7億美元(约合44億元人民幣)。但這些投资者與規劃官员陷入一場爭端。


在回避了外方高管反复提出的會晤請求後,习近平在某日晚上终于同意在省政府大樓同該項目的一名美國商业顧问谈谈。該顧问的父親和习近平的父親在上世紀40年代就成爲朋友。


习近平解釋说,他不能插手涉及其他大權在握的官员的爭端。但他顯示出,他對那個項目很了解,也很支持,他承诺“在雙方達成一致後”會晤投资者。此言推動達成了妥協,使發電廠得以投入运行。


“我当时就想,‘這人是一個出色的政治人物,’”那名顧问表示。他名爲小悉尼·裏滕伯格(Sidney Rittenberg Jr,其父李敦白[Sidney Rittenberg]是第一個加入中共的美國人——譯注)。


去年10月,习近平的政治技巧贏来了最豐厚的紅利,他被任命爲中央軍委副主席。此舉意味着他基本上肯定將在2012年末接替胡錦濤出任党總書記,2013年出任國家主席。胡錦濤可能會留任中央軍委主席几年。


清華大學的政治學學者张小勁表示,多年来,习近平借助“他處理政治事務的方式”構建起自己的魅力。


“在經濟改革和發展方面,事实證明他很有效,”张小勁说。“在政治改革方面,他没有冒任何將會招致批评的風險。”


习近平也是党內相互竞爭的两派(一派忠于胡錦濤,另一派與江澤民結盟)均能接受的妥協人選。在中國的集體領導制度下,江澤民在任命胡錦濤的接班人方面扮演着重要角色。


习近平的精英血统以及在沿海富裕地區的任职生涯,让他更緊密地同江澤民結成了盟友。但和胡錦濤一樣,他的性格形成时期是在內陆度過的。胡錦濤曾和习近平的父親、中國內战时期的中共高级領導人习仲勳關系密切。


习仲勳是觀念比較自由的党領導人之一,在毛澤東时代受過多次整肅。上世紀80年代初,他策劃在深圳創立中國首個經濟特區。在幕後,他支持有自由派傾向的領導人胡耀邦,後者于1987年被免职。他还谴責1989年天安門事件中對抗議者進行軍事鎮压。


习近平小时候住在北京,曾入讀最好的軍隊高中。但是在文化大革命的動荡中,他不得不自己照顧自己。15歲时,他被送到陕西省,在黃土高原上和農民們一起勞動。他在梁家河村待了7年,最终成爲該村的党支部書記。


习近平變得痛恨意识形態鬥爭。在2003發表的一篇文章中,他写道,“上山下鄉的經曆對我的影響是相当深的,使我形成了腳踏实地、自强不息的品格。”


即使在那么年輕的时候,他的和解式領導風格就很明顯。80歲的吕能中(音譯)说,“人們有了矛盾,就去找他,他就说,‘過两天再来吧。’到时候,问題也就自己解決了。”习近平曾在吕能中的窯洞裏住了3年。


後来,习近平靠家裏的關系入讀北京清華大學。他的從政生涯始于擔任耿飚的秘書。耿飚是习仲勳的盟友,时任中央軍委秘書長。


20世紀80年代早期,党內“老同志”已确定习近平爲未来的接班人之一。他的第一個京外职位是在河北省。他在那兒推動当地旅游业和鄉村企业的發展,但被保守的省级領導阻撓。隨後,党把他派往與台灣隔海相望的福建省。17年期間,习近平曾在3個城市任职。


他在那兒爭取台商投资。他还擔任福建的軍事領導职務14年。胡佛研究所(Hoover Institution)的中國政治學者梅瀚澜(Alice L. Miller)说,他對台灣地方问題的了解“可能使他對海峡两岸關系的看法比較靈活。”


习近平在福建省會福州擔任市委書記时,一些雄心勃勃的投资項目引起了全國的關注。市領導與香港房地産大亨李嘉誠簽訂了改造老城區的合同,却在公衆的强烈抗議下不了了之。新的國際機場也严重超出預算。


习近平也不能完全擺脫腐敗醜闻的陰影。他離開福建几年後曝光的消息顯示,在党對甯德和福州的受賄行爲進行的一次調查中,两位他提拔的前市级領導落馬。


獲得北京關注


但在北京,最高領導人護着习近平。1997年,党內代表們投票選舉党的中央委员會344名委员及候補委员时,由于人們普遍仇視太子党,习近平其实票數最低。但是他还是作爲候補委员挤了進去。華盛頓布鲁金斯學會(Brookings Institution)的中國政治學者李成说,时任党總書記江澤民及其權力掮客曾慶紅支持习近平,幫助他一路上升。


他隨後擔任同樣是沿海省份的浙江省的省委書記。這個工作輕松一些。浙江的經濟發展也很活跃。习近平響應中央政府鼓勵民營企业發展的倡議。他也把自己的名望押注于一些当地的民營初創企业,這些企业後来成爲全球公司。


他在2002年末上任不久後,就參觀了当时浙江省唯一的汽車制造商吉利公司(Geely)。該公司不屈不撓的創始人李書福剛開始從國有銀行獲得一些资金。习近平评論道,“像吉利這樣的企业,如果我們不加以大力扶持,那我們还去扶持誰呢?”


去年,吉利從福特汽車公司(Ford Motor Company)手中收購了沃爾沃(Volvo)。


习近平也很早就看重阿裏巴巴創始人馬云。現在的阿裏巴巴是一家電子商務巨擘,也是雅虎(Yahoo)在中國的合作夥伴。2007年他離開浙江,出任上海市委書記之後,曾對馬云發出邀請,“您能来上海幫助我們發展嗎?”


当时,党的有關部門正在推動民營企业成立党支部,這是江澤民拉近企业與党的關系這一核心思想的一部分。习近平手下的官员把一些虛职分配給企业家,让一些人成爲人們向往的地方人大代表。习近平也謹慎地支持在浙江省開展小規模的政治改革,在那裏,当时基層正冒出民主实驗的事例。


縣级領導項漢武说,武義縣有個村子,那裏的幹部們允許村民選舉産生一個3人的村務監督委员會,負責監督村領導,习近平注意到了這件事。他發出一些重要指示,幫助推廣了這個不起眼的試點項目。這套制度贏得中央党校(培養有前途的幹部)的贊許。8月,浙江省同意在全省推廣這種做法,盡管党也安排了附加的控制機制。


通過推動浙江省與內陆贫窮省份建立經濟聯系,习近平的仕途也得到了重要提振。他率領富裕的浙商团隊與西部省份的官员們見面,贏得其他省份領導的好感。


升至最高职位


2007年10月中共十七大召開之前的几年裏,习近平並不被視爲接替胡錦濤出任党總書記的熱門人選。最受關注的是胡錦濤的門生李克强。然而,2007年3月原上海市委書記因爲養老基金醜闻下台,由习近平出任這個职位後,他的政治实力開始急速增强。


上海是江澤民和曾慶紅的權力大本營。习近平在進入最高層的小圈子——中共中央政治局常務委员會之前,在上海任职七個月。在這段不長的时間裏,习近平在他們的地盤上幫助淡化了醜闻的影響,同时强調中央政府有關胡錦濤所提倡的適度增長的指示。


几十年来,這種平衡做法給他帶来了很多好處。


自從進入北京的權力核心後,习近平强化了自己長期保持的团隊成员的姿態。作爲中央党校校長,他最近把以馬列主義和毛澤東思想爲基礎的政治道德教育放在了重要地位,這一趨势正在官僚體制內复蘇。


他對西方的態度仍然很難預言。維基解密(WikiLeaks)獲取的外交電文顯示,他曾在晚宴时告訴美國駐華大使,他很喜欢好莱塢(Hollywood)關于二战的電影,欣賞美國人的那種善惡觀。他對著名中國導演张藝谋持批评態度,说某些中國電影導演忽視了他們本應推崇的價值觀。


但是在2009年訪问墨西哥时,习近平在一群海外華人面前爲中國在全球金融危機中的表現進行辯護时暗示,外國人擔心中國在世界上拥有的新的实力,這使他不耐烦。


“有些吃飽了没事幹的外國人,對我們的事情指手畫腳,”他说。“中國一不輸出革命,二不輸出饑餓和贫困,三不去折騰你們,还有什么好说的?”



黃安伟(Edward Wong)和安思喬(Jonathan Ansfield)是《紐约时報》駐京記者。Li Bibo和Benjamin Haas對本文有研究贡獻。

 


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