习近平的承诺与未承诺：与胡温最大区别在风格而非实质？

2012/11/21 消息来源：美国之音

习近平(专题)接掌大位之后，国内外热衷于猜测习近平(专题)将带领中国走上一条什么路。

　　在专制国家，权力意志往往决定一切，作为国家领袖的个人性格毫无疑问对国家的命运有很大影响。有本著名的《病夫治国》，主题就是分析那些有名的独裁者的性格如何塑造其治国风格。中共第五代集体领导虽然是“七龙共治”，但其中至少有四人是以保守见长、政声欠佳的官僚，这种格局便于习近平(专题)养望行事。

　　据各种公开资料分析，我认为习近平治国与胡温最大的不同在于风格，不在于实质。

　　第一，习近平只承诺将“面包”做大一点，未承诺民主。

　　习近平就任后的第一番话比胡锦涛的西柏坡讲话无疑要实在，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，教育、工作、收入、社保、医疗、生活环境等都列入“面包契约”的范围。但他只字未提到政改，也不屑于装扮成西方民主爱好者。

　　这与习近平务实的性格有关。习近平回忆当年时曾坦率承认，他父亲经常会让孩子们站成一列进行训话，鼓舞革命精神，他对此真是非常厌烦。因此，习近平讲话不象胡锦涛那样满纸空话，动辄鼓舞党员发扬革命精神，而是将眼光放在做大“面包”上。他也不象温家宝那样，空言自己根本不打算去追求的“普世价值”，也没打算以此为自己形象加分。因为他很了解国民性：对于90%左右的中国人来说，许诺给“面包”已经足够。

　　这就是浙江《今日早报》11月17日刊登解放军女兵学习十八大(专题)精神的摆拍照，报纸编辑因此受微博嘲笑，结果遭受处分的由来。习近平可能不想鼓励这种风气，以免自己留下当年胡锦涛视察“77元廉租房”那样的笑柄。这是两人风格完全不同之处。

　　第二，习近平没打算还权于民。

　　至今还没有资料显示习近平认为中国的人权有严重问题。与第三、四两代相比，习近平似乎更不在意国际社会对中国人权状态的批评。江泽民比较在意国际形象，因此与美国之间建立了“人权外交”模式，国内异议者与新闻出版行业的处境虽然远非“自由”，但比胡锦涛时期却宽松得多。胡锦涛统治时期，因言获罪与宗教团体受迫害者不断增多，引起国际社会不断批评，外交部的日常工作之一就是对这些批评提出“强烈抗议”。

　　习近平的风格与江、胡都有所不同，他会以更加抗拒的姿态对应。这有以下事例为证：

　　习近平全权负责2008年北京奥运会筹备工作时，与周永康共同编织了以“六张网”为主干的“奥运安保模式”，对北京实行24小时全方位覆盖的严密监控，对此，国外曾因此强烈指责中国践踏人权。面对这些批评，习近平有段“精彩回应”，“别人喜欢不喜欢和我们没有关系。世界之大，无奇不有。如果把笼子里面吵得厉害的鸟拿走的话，那笼子就不热闹了。”

　　2009年2月习访问墨西哥时他更是发表那番让世界吃惊的“三不”宏论：“有些吃饱了没事干的外国人，对我们的事情指手画脚。中国一不输出革命，二不输出饥饿和贫困，三不去折腾你们，还有什么好说的”。

　　这些话引起的非议很多，导致出现了一段政治插曲。2009年9月十七届四中全会时，按江胡接班前惯例，习近平应该在这届当选中央军委副主席，但习近平心知形势不利，很聪明地以退为进，写了一封信给胡锦涛，说 “我在中央工作的时间不长。很多业务都不太熟悉。要想做好分内工作，还需要付出很多努力。我本人觉得自己还不具备负责新业务的能力和条件。”胡温商量后，同意了习近平的请求，这件事情一时间引起了一些关于习能否顺利接班的猜测。今年习近平因背伤“神隐”，也流传着一个说法，即习以撂挑子不干为手段，要求中央严惩薄熙来(专题)以绝后患。这一说法真假难明，但编此故事者很可能借鉴了2009年习近平曾以退为进撂挑子这一真实故事。

　　如今，习近平成了中共的“龙头老大”，他当年宣示的“三不”这类想法，很可能就会变成今后的外交政策的指导思想。

　　第三，习近平讲话明快，不惮说“No”。

　　理解习近平的讲话，远比理解胡温两位南辕北辙的讲话容易。胡锦涛讲话从来是不知所云，连他的“领袖理论”也在十年内至少变了三次，从履任之初的向左转（让毛左疯了一阵），到2005年提出的“以德治国”（让新儒家与旧儒家兴奋了好几年），再到其任内晚期成形的“科学发展观”，中国人已经被胡在十年变身三次的“政治理想”折腾得很疲累。再加上温相从2009年开始，由试探性的谈政改、民主名词，再到在英国皇家学院演讲时侃侃而谈普世价值，国人不断地上演“政改就要来了”的好梦预告。于是如我这类分析中国的作者，写作任务之一就是要告诉世人，什么是真相，什么是逗大家玩，实在很烦人。

　　据公开资料，习近平一般不太说那些大而无当的虚话，在做地方官时，习曾提出“不要提出过多的新见解和新创意，最重要的是行动”，“新官上任的人中很多人想给人带来新感觉，证明自己的能力，但我不这样认为。”

　　习近平对自己不愿意做的事，会直接否定。 2012年3月习近平访美，在与奥巴马秘密会见时，奥巴马向他建议，中美之间应该进行一次严肃的军方对话，习近平不假思索地、不客气地回答：NO。

　　综上所述，我认为，习近平没说要“政改”，人们最好就不要去自作多情地幻想习内心想政改，只是受限于江、胡两太上皇挟制而不能有所作为，至少他现在根本没在任何场合表达过这种意愿。习近平想反腐，我认为他也有诚意，但能否做到，却不是他个人意志能决定的，因为他面对的是制度性腐败，不改制度，反腐无望。

　　随着“面包”的匮乏与各种社会问题的增多，中国人的“明君期盼症”已经进入疲劳时期，胡温至少在这种“明君期盼”中安然渡过了5至6年。下任总理李克强做“面包”的本领未必比温家宝强多少，但其能够用来做“面包”的食材却少得多，因此，习近平能够获得的“明君期盼”，乐观估计大约能维持3年左右。

18大之后，中共始刮人事大搬风权力分配调整拉开序幕

2012/11/21 消息来源：美国之音

　　中共新政治局七常委集体亮相。左起：张高丽，刘云山，张德江，习近平(专题)，李克强，俞正声，王岐山

　　华盛顿 — 中共十八大(专题)之后的人事调整已经拉开序幕。有北京观察人士指出，这次大换班基本上是论资排辈，派系斗争的痕迹不明显。但也有其他北京分析人士认为，十八大(专题)之后的人事调整就是一场权力的再分配。

　　*18大之后始刮人事大搬风*

　　中国政府星期二宣布，49岁的吉林省委书记孙政才调任重庆市委书记，张德江不再兼任这个职务。上海市长韩正兼任上海市委书记。原市委书记俞正声入常，不再兼任市委书记。另外，李源潮不再担任中组部长，由政治局委员、书记处书记赵乐际兼任。

　　另外，新华社星期一公布，现任中共中央政治局委员、公安部部长孟建柱兼任政法委书记。孟建柱是从原政治局常委周永康手中接下这个职务的。这一重大人事变动被认为是十八大(专题)之后，新的中共领导班子新的人事布局的开始。

　　对于这次人事变动，中国官媒一如既往给予高度评价。新华社引用“境外”媒体的话说，“此次换届特征明显，政治更替更加规范。”从“十八大”的人事分布可以看出，“在‘五湖四海’方面，是一大进步，可圈可点之处甚多”。

　　*陈子明：十八大人事布局论资排辈*

　　中共每一次换届大会之后的人事调整都被看成是一次党内派系斗争之后，对于权力蛋糕的一次再分配。北京的独立学者陈子明认为，十八大之后的人事布局基本是论资排辈。

　　陈子明11月20日对美国之音说：“可能有些人会关注派系的问题。我倒不是太关注这个，我是觉得现在基本上是按资排辈。你前边一定要赶上车了，你现在才轮得上。就是硬要把因为是某个派系，硬要把某个人给提拔上来，这个会有很大阻力。”

　　这位一直致力研究中国政治和社会的独立知识分子说，中共高层党的官员还必须是按台阶一层一层往上升，之前还要经过省与省之间进行轮换。或者先偏远省份再中心省份，或者先贫穷省份再到富裕省份任职，这些都被认为是在走台阶。陈子明认为，从目前人事调整的布局看，中央是借鉴了古时候的“吏治”体系中好的做法，这是个好的现象。

　　陈子明说，从边远省份提拔中央干部，在胡温时代就有，不是十八大之后的新气候。

　　*高瑜：十八大入局入常权力再分配*

　　北京的资深媒体人、前《经济学周报》副总编高瑜认为，现在的人事调整都是一个权力的再分配。“现在因为没有强人，过去毛泽东什么都得通过他，经过他批准。现在没有这个了，但是有党里的宗派，各个政治派别，包括那些元老。可能是某人推荐的，常委会一通过，中组部一下令，就去了。就是一场权力再分配。”

　　高瑜认为，换届时期的人事安排也为下届党代会的人事布局做了铺垫。她说，一些重要省市的党内一把手在十九大可能就要入常了。

　　*陈子明：政法委降格警察治国惯性仍在*

　　对于十八大之前就传言现在被证实的中央政法委降格，政法委书记不入常，陈子明认为，中央政法委在过去十年中权力过于膨胀，受到党内外的广泛批评。现在给政法委降级可能是对这种批评的反应。但是政法委权力膨胀的惯性还在持续，因此陈子明对中国警察治国现象是否有所削弱并不看好。

　　*中共党报：干部‘上荣下辱’观亟待纠正*

　　另一方面，中共党报《人民日报》11月20日发表文章，谈中共干部任用制度改革难题。文章说，长期以来，“上荣下辱”、“下必有错”的陈旧观念和思想障碍，以及社会上对干部“上”“下”问题的认识偏差，使得在位官员不愿“下”、不能“下”。

　　文章认为，要破解“上”“下”机制不完善难题，需要做好“什么人下”、“怎么下”、“下来怎么办”这三篇文章。

习近平的承诺与未承诺：与胡温最大区别在风格而非实质？

18大之后，中共始刮人事大搬风 权力分配调整拉开序幕

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