| 西藏自治區政府26日宣布,經中國國務院常務會議專題研究並討論通過,在2006至2010年的五年間,中國將投資超過一千億元在西藏開展包括青藏鐵路延伸線——拉薩至日喀則段在內的180個項目。有分析稱,中國政府因青藏鐵路的開通而自信倍增,而只有西藏的經濟發展落後局面能夠改觀,民眾生活水平提高,北京對西藏的控制和藏獨對西藏的影響才可能減弱。 據星島環球網報道, 西藏自治區有關負責人表示,這是繼2005年8月中共中央政治局召開會議專題研究西藏工作後,中共中央、國務院高度重視和支持西藏的又一重大舉措。 西藏自治區黨委書記張慶黎說,中共中央政治局專題研究一個省區的工作並下發專門文件,這在新中國歷史上是少有的;國務院常務會議專門研究一個省區一個時期的規劃項目,這在新中國歷史上也是少有的。 規劃中的180個項目覆蓋面廣、經濟社會影響巨大。其中,既有能極大改善西藏基礎設施條件的阿里機場、青藏鐵路延伸線等重大交通項目,也有改變農牧區生產生活條件的農村飲水安全工程、無電地區電力建設、“村村通”電話、農牧民聚居區基礎設施等項目。其中,超過100億元的資金投入到西藏教育、社會保障、生態平衡等項目上。 根據規劃,西藏2010年將全面普及九年制義務教育,高中階段入學率達到60%以上,基本解決全區人畜飲水和飲水安全問題,80%的建制村通行公路。 自治區常務副主席郝鵬說,這些項目總投資達778.8億元,全部完成預計達1097.6億元。他說︰“這些項目將向基層和農牧區傾斜,把改善廣大農牧民生產生活條件作為首要任務,使農牧民和基層群眾充分享受改革和發展成果。” 改革開放以來,中央連續召開了四次西藏工作座談會。早在1980年,中央政府就率先在西藏實行免征農牧稅等優惠政策。2001年,中央召開了第四次西藏工作座談會,確定了西藏跨越式發展的目標,並出台了五十條優惠政策,同時,大大加強了各省市的援助力度。 據悉,2000年以來,隨著中國綜合國力的顯著增強和中央財政狀況的不斷好轉,中央財政對西藏的扶持力度不斷加大。但是,西藏目前仍是中國最貧窮的地區之一,一個西藏農民年收入大約為1860元人民幣,與此相對照的是,中國農民的平均年收入是2936元人民幣。 有分析指出,只是依賴財政補助不能從根本上改變西藏的貧窮,因此中國政府下大力氣建設青藏鐵路,在2006年終于通車,一個最基本作用就是將西藏與內地緊緊拴在一起。只要西藏的經濟發展落後局面能夠迅速改觀,民眾生活水平迅速提高,北京對西藏的控制和藏獨對西藏的影響力的消長必然也將隨之產生有利于北京的變化,流亡海外近五十年的達賴喇嘛的回歸可能更為困難。 達賴曾一度表示青藏鐵路將會使漢族流入西藏,很可能“引發一場文化屠殺”。隨著2002年9月開始的談判逐步取得進展,達賴方面承諾不會在胡錦濤出訪期間主張獨立或是大喊反對北京的口號。 達賴喇嘛日前又在布魯塞爾表示,西藏獨立不符合西藏的利益,只有作為中國的一部分,西藏才能享受到中國經濟發展所帶來的好處。 中國政府的做法與達賴的態度不同,在青藏鐵路即將開通之際,不斷對藏獨勢力表現出強硬立場。在流亡海外多年的達賴多次向北京示好、表達返國的意願之際,西藏自治區人大常委會機關前日特地在拉薩召開“揭批達賴分裂主義政治集團罪行大會”,西藏人大常委會副主任趙廉和白釗稱,達賴的根本目的就是推翻中共的領導,“我們一定要認識上不幼稚、政治上不糊涂,行動上不動搖。”曾有香港媒體分析稱,這是由于中國政府因青藏鐵路自信倍增,上述舉動是在事先消除拉薩發生騷亂的可能性,同時也是對藏獨勢力發出的警告。 |