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三中全會改革方向 受注目/中石油四天王同时落马 打虎进行时实在步步惊心
發佈時間: 8/30/2013 12:37:53 AM 被閲覽數: 439 次 來源: 邦泰
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三中全會改革方向 受注目


 
央社台北28日電)陸媒報導,35年前中共11屆中全會,拉開了中國陸改革開放序幕,35年後,中共18屆三中全會的改革方向仍然廣受各界關注。

中共中央政治局27日召開會議,決定11月在北京召開中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議(三中全會),主要議程中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面深化改革重大問題。

中國大陸「新京報」訪問大陸國行政學院教授竹立家指出,大陸改革開放以來,一些具有重大轉折意義的改革決策,都是在黨(中共)的三中全會上做出的。

他說,從中共14大以來,一中全會和二中全會主要是人事工作方面的部署安排,三中全會則是推出重要改革政策和體現新一屆領導施政綱領的會議。七中全會則擔負著「承前啟後」的重

中共11屆三中全會視為開啟了改革序幕,不只因為全面糾正「左」的錯誤,審查一批重大冤假錯,停止使用「階級鬥爭為網」口號,還因為開始實行改革開放的決策。

其中,通過了「關於加快農業發展若幹問題的決定(草案)」,之後以安徽鳳陽小崗村包產到戶為開端,中國農村掀起家庭聯產承包責任制的農村體制改革浪潮。自此,中國進入了改革開放和現代社會建設新時期。

中共12屆三中全會則通過「關於經濟體制改革的決定」,首次明確指出,中國的社會主義經濟不是計劃經濟,而是以公有制為基礎的有計劃的商品經濟。以城市為重點的經濟體制改革,使中國改革從農村走向城市。

13屆三中全會則通過「關於價格、工資改革的初步方案」,確定全面深化經濟改革的指導方針。

在1992年鄧小平巡講話背景下召開的14屆三中全會,提出了企業改革、市場體系建設、宏觀調控體系建設、收入分配和社會保障改革、農村改革等8面向的經濟體制改革內容。

15屆三中全會提出了到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮鬥目標,提出「貫徹土地承包期再延長三十年政策」。

中國加入世界貿易組織(WTO)後的16屆三中全會,通過了「中共中央關於完善市場經濟體制若幹問題的決定」,提出鼓勵非公有制經濟發展、國企改革、轉變政府職能、建立現代產權制度等。

中共17屆三中全會則提出劃定永久基本農田、建立保護補償機制、逐步縮小徵地範圍等農村改革的部署。

11月將召開中共11屆三中全會,將推出哪方面改革方案,備受各界關注。
 
 
 
 
 
 

中石油四天王同时落马 打虎进行时实在步步惊心(图)

京港台时间:2013-8-30 05:32| 消息来源:多维  

 
 
 正当薄熙来一案吸引海内外舆论眼光之时,中国最大国企之一的中石油在26日、27日接连有四名高管因涉嫌严重违纪被调查,中石油也迎来其历史上最大的一次人事危机。继副总经理前一天被中纪委调查后,8月27日,中石油另外三个高管同时被宣布涉嫌严重违纪并接受调查。这是近年来中国能源系统最大的腐败系列案。据中石油股份董事会秘书局有关人士说:“此事发生得相当突然,出乎很多人的意料之外。”有观察人士认为,中石油高管的集体落马并非事出突然,当与之前由原四川省委副书记李春城引起的四川官商系列案联系。而四川与石油系统皆与原中共政治局常委周永康关系甚深,这两个系统接连出事,落马官员又都是周之心腹,因此这是否意味着最高层在“倒周”问题上正在步步推进,逐渐接近事件核心,值得进一步观察。
  能源系统最大窝案 中石油骨干班子被端

  此番中石油被调查这四位高管分别是中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春、中石油集团副总经理李华林、中石油股份公司副总裁兼长庆油田总经理冉新权、中石油股份公司总地质师兼勘探开发院院长王道富,目前查阅中石油集团官网,王永春、李华林的简历和照片已经被删除。对此大陆媒体认为中石油因为这次调查导致骨干领导层几乎被连锅端,势必大伤元气。尤其令人惊诧的是官方并没有宣布这四人是因何事被查,所以,是否波及更多的人更无法预知。甚至有传言称原中石油董事长、现国资委主任蒋洁敏已多日未到单位,虽或未接受调查,但亦反常态。

  之所以这起腐败案受到外界关注,一个很重要的原因就是犯事的高管级别高,被调查的规模也最大,王永春和冉新权分别是中石油第一和第二大油田大庆油田、长庆油田的一把手,因此有业内人士直戳要害“王永春掌大庆,冉新权掌长庆,李华林管海外,王道富管勘探,这次基本上是把整个中石油骨干班子端了”,因此有网民称之为“中石油四天王一日同落马”。而在此前,中石油最多也就是遭遇各地分公司总经理级别因腐败被调查的先例。

  此外,相比于王永春被查的消息由中纪委监察部于26日中午11时整宣布,其余3人被查的消息则是国资委来公布。业内人士指出,这种安排主要是其余3人级别不够,是以由国资委纪委机关调查,惟有王永春属于中央候补委员,才由中纪委直接出面调查。更据中石油内部人士透露,王永春在内部被认为是一个很有才能的人,被视为一颗政治新星,也有信息指他是周永康在大庆油田工作时的得力助手。今年3月份时任中石油董事长蒋洁敏调任国资委后,王永春也和廖永远等人被视为蒋洁敏的接班人之一。更值得注意的是,王于2012年11月14日,当选为中共第十八届中央委员会候补委员。他也是十八大后第二个落马的中央候补委员。去年底,当时以四川省委副书记身份当选中央候补委员的李春城已经被中纪委调查。

  与周永康关系密切 四川石油两大系统接连遭殃

  之所以此番石油系统高管集体落马如此受外界瞩目,除了其在经济层面的因素外,另一个重要原因是其是否涉及中共政治问题。因此在外界普遍看来,石油系统曾经一度是中共高层领导人“龙兴”之地,因此在中国政坛之上一度有所谓“石油帮”的派系解读。而周永康更是被认为是“石油帮”中的代表人物。其在1999年任四川省委书记前,在石油系企业任职20年,包括中石油总经理。

  通过官方简历查询,周永康仕途之路起于1979年担任辽河石油勘探局副局长。而中石油被调查的四位高层中,王道富是勘探开发研究院院长,王永春、冉新权、李华林,亦与周永康一样,是先从勘探部门出身。翻查年报纪录,中石油的最大开销,均是集中于勘探与生产,如2012年,便耗资2,272亿元人民币,占集团总开支64.45%,有国内的能源业人士形容,在专业程度高、招投标均不透明的石油行业中,掌握勘探与生产的工作“即掌握最多资源,也熟知钱银出入的明渠暗道”,“此四人所主管的业务都是石油系统中最肥的”。而通过简历对比亦可发现,与已经落马的原四川省文联主席郭永祥一样,王永春、李华林皆是在周永康主政石油系统时得到快速提升,只是郭随后跟着周前往四川任职,而郭的落马亦被分析解读为“高官秘书的落马极具标杆意义”。而多维新闻了解到,李华林也曾经担任过周永康的秘书,郭永祥更是长时间任周的大秘。了解中共运行的人都明白,某个领导秘书的落马带有极强的信号指引。

  在此前,周永康曾任职的四川发生一系列官商落马案件,包括四川省委副书记李春城,文联主席郭永祥,被视为周家财富“白手套”的商人吴兵以及原四川工投董事长戴晓明在内的十余名窗上被调查。在这其中,除了郭永祥曾长期担任周在石油系统和国土资源部的秘书外,李春城、戴晓明以及其余商人都与周家有着或明或暗的关系,其中李、戴的落马更是被认为直接牵扯到中石油四川彭州项目,虽然目前这个项目到底给这些官员、商人提供了多少权力寻租空间、中石油和四川这两个周长期掌权的系统在这个项目上又有何种利益结合、中石油和四川官员、商人的大批落马究竟是否真的意味着对这名已经卸任的政治局常委调查正在逐步推进,缩小包围圈,都依然有待观察。

 


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