中南海掀起新一轮反腐旋风。中国中央反腐突破再提速，各地反腐横扫猛发力，隐藏在各个角落的“老虎”、“苍蝇”纷纷被揪出，官场风声鹤唳，频频传出官员自杀消息。

　　解放军总后勤部原副部长谷俊山贪污、受贿、挪用公款、滥用职权一案，三月三十一日由军事检察院提起公诉，这意味著中共执政以来，军队出现的“问题最大、性质最恶劣”的案件、“数额特别巨大，腐败性质特别恶劣，社会影响特别坏”的大案，进入审判阶段。三月二十七日，海南省一口气通报九名县处级干部被调查；四月一日，湖北省接连通报四名官员违纪消息。四月四日，河南省发布两名厅级官员落马消息。近两个月来，中国大陆有二十二个省市自治区纪委监察部门，先后通报了一百八十名官员被查处，湖北、广东、四川通报落马官员数超过二十个，江苏、福建两地则超过十个。

　　新一轮中央巡视的大幕已经拉开。在以铁腕著称的中央纪律检查委员会书记王岐山主持下，中央纪委监察部机关机构改革动作频频：重新组建了两个内设机构组织部、宣传部；省级纪委书记由中央纪委提名考察，朝著中央纪委垂直管理迈进。中央巡视工作领导小组组长王岐山，已部署第三轮巡视，即二零一四年首轮巡视，十三个中央巡视组已进驻十四个地方和单位。二零一三年的前两轮巡视，每轮为期两个月左右，已挖出十只老虎，即十名省部级官员。两个月前，王岐山与朋友们一起用餐，几个朋友都夸他反腐决心大力度大。他对此说却不以为然：“你们都错了，我再怎么也没用，是总书记反腐决心大力度大。”

　　针对这股呼啸而至的反腐风暴，一些北京学者认为，没有反对党监督，没有独立媒体监督，中共不从体制上反腐，只是机制创新作些改善，虽聊胜于无，却无法治本。不过，军中大案谷俊山案依然引发震撼。谷俊山中将军衔，二零一二年二月，他不再担任副部长。二零一四年一月十二日，谷俊山老家被查抄。

　　谷俊山案的“两最”、“三特别”，令中共让两任总书记震惊。习近平上任总书记、军委主席后，十分重视谷俊山贪腐案，先后十多次点名谷俊山，特别指示“要一查到底”。习近平前任胡锦涛，一次听总后勤部高层向他汇报谷俊山问题，讲了两个多小时，总后勤部高层原来向胡锦涛建议把谷俊山调离总后勤部，胡锦涛不同意，一再强调“这样的人调到什么地方都是祸害”，胡锦涛下决心惩处谷俊山，才将其绳之以法。

　　这是现任解放军军事科学院军队建设研究部副主任、政治工作研究所副所长、五十二岁的公方彬，四月二日，在自己博客上发表题为《谷俊山贪腐案证明了什么》的博文中披露的。这是军方人士首次向外界透露谷俊山贪腐案一些内情。公方彬透露，谷俊山贪腐案犯罪事实尚未公布，但网上一些数字已相当接近事实，包括金钱、黄金、房产、茅台酒、名表、象牙、虎皮、字画等财物。其中，总后纪检部门到谷俊山家乡查封其违法所得时，在一处地下室就起获没有审出的五百五十箱茅台酒。据悉，谷俊山染指北京二环黄金地段周边军队地产达数十块，拥有三十多套住房，每套面积至少有一百七十平米；在上海，一块军产地卖了二十多亿元人民币（约三点二亿美元）的高价，其中约百分之六属于谷俊山回扣；在河南老家濮阳，谷氏家族攫取的土地和开发的楼盘远近闻名。

　　近十年来，至少有九名少将以上军官被惩处，其中两人被判死刑。空军指挥学院原院长刘广智，被解放军军事法院以叛国罪判处死刑，注射药物处决。解放军总后勤部军械部原部长刘连昆，因泄露国家机密，被处死刑，注射毒针处死。在中国，军事法院作为专门人民法院，是国家设立在军队中的审判机关。军队法律专家欲晓说，案件依法由军事法院管辖，按照刑事诉讼法规定的程式审理，刑事诉讼法规定，有关国家秘密或者个人隐私的案件不公开审理。

　　从目前披露的案情看，谷俊山案件涉及军队后勤装备的生产、采购等情况，因涉及军事秘密，军事法院不公开审理。

　　经习近平和中央军委批准，二零一三年十二月十日至一四年三月十三日，中央军委巡视组分两个小组对北京军区、济南军区党委班子及其成员作巡视。巡视组在领导干部廉洁自律、干部选拔任用、工程建设、土地转让、经济适用住房建设和出售等方面，发现一批问题线索。三月二十八日，中共中央政治局委员、中央军委副主席、军委巡视工作领导小组组长许其亮强调，要以大单位党委班子及其成员为重点，盯著官兵反映强烈的、腐败易发多发领域等聚焦用力，不解决问题不撒手。

　　全军对习近平效忠表态

　　这股反腐震慑力开始显现。四月二日，北京《解放军报》在第六、第七两个整版，以跨版通栏标题，刊登全军高级干部学习习近平讲话精神研讨班发言摘要的署名文章，他们包括空军和武警司令员、七大军区司令员、海军及二炮副司令员、四大总部副将、三大军事学院负责人等十八位全军高级干部。这是全军对习近平的效忠表态，集体发声贯彻习近平讲话，从多个角度阐释习提出的“中国梦”和“强军梦”。有网民统计，两个版面的文字中，出现二百二十多次“习主席”：“确保习主席和中央军委一声令下，能够有效履行使命任务”（空军司令员马晓天）；“习主席站在国家安全和发展战略全域的高度”（海军副司令员田中）；“习主席强调，依法治军、从严治军是强军之基”（北京军区司令张仕波）……

　　中国军控与裁军协会高级顾问徐光裕少将认为，如此大规模的高级将领表态拥护军委主席，是自从邓小平上世纪七十年代末复出以来，近三十多年来从未发生过的事，也有学者认为，这是改革开放三十五年来仅见的军方大规模集体表态，预料与军中近期大肆反贪腐、将来的裁军以及深化改革有关。

　　十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新提出新要求。习近平在中央纪委第三次全会上，提出改革党的纪律检查体制，保证各级纪委监督权的独立性和权威性。中央专门成立纪律检查体制改革专项小组。中央纪委成立组织部、宣传部，就是机关机构改革的实践动作。

　　中央纪委监察部重新组建了两个内设机构组织部、宣传部。据了解，一九七八年中央纪委恢复重建后，办公厅设有干部处；八一年中纪委成立干部管理室；八九年，干部管理室更名为干部室；九三年，中纪委和监察部合署办公，中纪委干部室和原监察部人事司整合为新的中央纪委干部室。中共十八届三中全会提出，各级纪委书记、副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主。由此，各省区市纪委书记就由中央纪委会同组织部门提名考察，同时也包括省级纪委的副书记。

　　中央纪委宣传部门最初称教育室，成立于八三年，后更名为宣传教育室。现今宣传部内设五处室，包括办公室、新闻处、宣传处、文化处、舆情处。十八届三中全会决定还提出，“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构”。目前，中纪委监察部共有五十三家派驻机构。

　　中纪委落实垂直管理

　　当下，三十一位现任省级纪委书记，已有二十一人是由中央或异地“空降”。中纪委监察部特邀监察员、北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明说，纪律检查工作双重领导体制，是指地方各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作，业务上接受上级纪委领导，但人权和财权是由同级党委掌控，纪委很难去监督同级党委。“省级纪委书记由中纪委提名考察”，是朝著中央纪委垂直管理迈进。任建明建议，应将派驻的纪检监察机构改为由“上一级纪委统一管理，直接领导”。同时，最好尽快实现省级以下纪检监察机构垂直管理。
 
　　从一四年二月以来，全国有二十二个省市自治区纪委监察部门发布了官员落马消息。四月四日，河南省纪委一天发布两名厅级官员落马信息：河南省新乡市委常委、副市长贾全明、三门峡市政协副主席李平宣涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。四月一日，湖北通报多名厅级官员违纪的信息：宜昌市人大常委会副主任王宏强、武汉市经济和信息化委员会主任余信国、湖北日报传媒集团党委、总经理张勤耘同日被宣布落马，此前已被宣布接受组织调查的鄂州市政协主席刘沐珍也在这一天被免职。三天后，湖北省委组织部证实，原湖北省科学技术厅副厅长、党组成员张震龙和原荆州市委常委幸敬华，都因涉嫌严重违纪被免职。

　　三月二十七日，海南省纪委通报了九名县处级干部被“双开”（开除党籍和公职）消息，省海洋与渔业监察总队原副总队长邢志刚、省海洋与渔业厅组织人事处原处长林干、省高级体育运动技术学校原校长康闽利、三亚市人民医院原院长姚震、文昌市人大常委会原副主任吕诗强、东方市原副市长梁学安、临高县原副县长陈卓尔、陵水县原副县长李宗春、陵水县原副县长杨运朝，因在项目建设中收受贿赂或利用职务侵吞公款而被查办。同一天，海南原副省长冀文林被海南省人大常委会免去职务。

　　在中央反腐的高压态势下，地方作出回应。各地纪委监察部门在今年明显加大了对官员违纪违法案件的查处频度和力度。以广东为例，二零一三年广东省纪检监察机关共对三十八名地厅级官员立案，平均每个月立案三点一七人，而二零一四年二月以来，已落马至少十一名地厅级官员。

　　三月十五日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山，在二零一四年中央巡视工作动员部署会上说，今年中央巡视工作要创新组织制度和方式方法，机动灵活开展专项巡视。要“瞪大眼睛发现问题，不能睁一只眼闭一只眼”，“逐步实现对地方、部门、企事业单位全覆盖”，“有权就有责，有责就得担当。该发现没发现是失职，发现不报是渎职”。

　　中央巡视组即中央巡视工作领导小组。二零一三年五月至八月、十月至二零一四年一月，中央共派出两轮二十个巡视组，分别进驻湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南十一省；水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团九个单位。

　　四月一日，湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪，正接受调查。张勤耘是一三年五月首轮巡视启动后，二十个巡视点中第八十二个被调查的领导干部，其中党政官员五十一人，人大和政协二十人，企事业单位十一人。

　　这其中有十只“老虎”，即十名省部级官员因中央巡视而落马：湖北省原副省长郭有明、湖北省政协原副主席陈柏槐、江西省原副省长姚木根、江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众、湖南省政协原副主席童名谦、云南省原副省长沈培平、山西省人大常委会原副主任金道铭、贵州省委原常委及遵义市委原书记廖少华、内蒙古自治区党委原常委及统战部原部长王素毅、中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁。

　　湖北最多高官落马

　　二零一三年中央巡视过的省份和单位中，湖北省已有原副省长郭有明、省政协原副主席陈柏槐涉嫌严重违纪被查。一四年一月，湖北省人大常委会原副主任吴永文被中纪委带走调查，目前官方尚未公布。若加上吴永文，湖北将是截至目前中央巡视组“打虎”最多的省份。截至目前，二十个单位（地区）在中央巡视后，接受调查的省部级官员十人，厅局级官员三十三人。四分之三被巡视单位已有官员落马，加上在巡视后“一、二把手”易人的中储粮、三峡集团，巡视有效率高达百分之八十五。

　　总体被查者中五十八、五十九岁人员居多，土地工程领域腐败多发。

　　这些官员落马，几乎都是中央巡视组调查的结果。其实，巡视制度由来已久，并非全新反腐手段，中央巡视组已步入第十一个年头，只是这种巡视已作了不少改革而散发新魅力。国家行政学院教授许耀桐认为，二零一三年巡视效果已很可观，二零一四年采用“专项巡视”等创新尝试，将能提升发现问题的能力，查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。目前，第三轮巡视，即二零一四年首轮巡视，十三个中央巡视组已进驻十四个地方和单位，包括对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展常规巡视，同时对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视。

　　北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授说：“用巡视来推动整个纪检监察体制机制的改革，同时也会带来巡视组的改革。”巡视体制机制的改革，最重要的就是巡视权力进一步上移，完全不受地方干预。此前的任职惯例是，中央巡视组组长一般会从已离开一线岗位、但尚未年满七十岁的省部级正职官员中选任。但这一惯例已被打破，已有现职省部级正职领导成为组长，甚至巡视组长由正部级官员担任的规定也被打破。

　　中央纪委委员在新一轮中央巡视工作中挑大梁。已公布的八名组长中，有五人曾是中央纪委委员，令狐安更是十七届中央纪委常委，九名副组长中，刘卒、宁延令、胡新元、刘实、王海沙都出身中央纪委，佟延成、马瑞民、贺家铁则曾在中组部任职。复旦大学廉政与反腐败研究中心主任李辉认为：“组长由中央纪委委员担任，是一种高配状况，说明中央纪委重视巡视组的作用。”