習近平“揭秘”中國科技漸漸落伍的原因

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　2014年6月9日，中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。新華社記者李學仁攝
 

　　“我一直在思考，爲什麽從明末清初開始，我國科技漸漸落伍了”。
 

　　這是習近平6月9日對著1300多位兩院院士發表講話時所披露的他一直在思考的問題。當天上午，中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會在京開幕，習近平、李克強、劉雲山、張高麗4位中央政治局常委出席。
 

　　中國科學院、中國工程院是中國科學技術界和工程技術界最高學術機構。中科院現有院士743人，外籍院士71人；中國工程院現有院士802人，外籍院士42人。兩院院士大會每兩年舉辦一次，這次是習近平就任中國最高領導人後首次出席並講話。
 

　　在談及明末清初以降中國科技漸漸落伍的原因時，習近平援引學者研究指出，“康熙曾經對西方科學技術很有興趣，請了西方傳教士給他講西學，內容包括天文學、數學、地理學、動物學、解剖學、音樂，甚至包括哲學，光聽講解天文學的書就有100多本。是什麽時候呢？學了多長時間呢？早期大概是1670年至1682年間，曾經連續兩年零5個月不間斷學習西學。”
 

　　在中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看來，雖然清康熙帝學西方科技的“時間不謂不早，學的不謂不多”，“但問題是當時雖然有人對西學感興趣，也學了不少，卻並沒有讓這些知識對我國經濟社會發展起什麽作用，大多是坐而論道、禁中清談。”
 

　　習近平引用了康熙年間中國水平空前的地圖繪制技術案例來說明問題：“1708年，清朝政府組織傳教士們繪制中國地圖，後用10年時間繪制了科學水平空前的《皇輿全覽圖》，走在了世界前列。”
 

　　《康熙皇輿全覽圖》于1718年初步完成，曆經西方傳教士和中國學者10年時間精誠合作、實地測繪。這是中國第一幅繪有經緯網的全國地圖，在中國地圖史上具有劃時代意義，自清朝中葉至中華民國初年，國內外出版的各種中國地圖基本上都淵源于此圖。
 

　　今年3月28日，德國總理默克爾夫婦私人宴請訪德的習近平夫婦時，將一幅中國清朝的地圖作爲禮物贈送給了習近平，即1735年德國繪制的第一幅精確的中國地圖。按時間先後估計，這幅地圖應以後來傳入歐洲的《康熙皇輿全覽圖》爲藍本。
 

　　盡管中國地圖測繪技術在康熙年間已然先進，習近平6月9日在講話中指出，“但是這樣一個重要成果長期被作爲密件收藏內府，社會上根本看不見，沒有對經濟社會發展起到什麽作用。反倒是參加測繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發表，使西方在相當長一個時期內對我國地理的了解要超過中國人。”
 

　　由此，習近平得出他對這個曆史問題思考的結論。習近平說，“這說明了一個什麽問題呢？就是科學技術必須同社會發展相結合，學得再多，束之高閣，只是一種獵奇，只是一種雅興，甚至當作奇技淫巧，那就不可能對現實社會産生作用。”
 

　　一個事實是，1840年，當《皇輿全覽圖》被深鎖于清宮之中時，英國人卻拿著法國王室地理學家根據傳入歐洲的《康熙皇輿全覽圖》繪制而成的《中國新圖》，用堅船利炮敲開了清帝國的大門。由此開始了中華民族充滿災難、屈辱的近代史（1840-1949）進程。
 

　　誠如習近平所言，“明代以後，由于封建統治者閉關鎖國、夜郎自大，中國同世界科技發展潮流漸行漸遠，屢次錯失富民強國的曆史機遇。鴉片戰爭之後，中國更是一次次被經濟總量、人口規模、領土幅員遠遠不如自己的國家打敗……近代史上，我國落後挨打的根子之一就是科技落後。”

內鬥加劇，新華社連發3文批”克強經濟學”

　新華社連續播發“刺激與改革之辯”系列電稿；國務院對所作決策部署和出台政策措施落實情況開展第一次全面督查。
 
　　6月5日中午，新華社連續播發三條“世說中國策”系列電稿，均以“刺激與改革之辯”冠名，分別是《“微刺激”不等于“緩改革”》、《“微刺激”凸顯“妙調控”》、《“微刺激”助益“穩增長”》。
 
　　刺激、改革不對立
 
　　第一篇有提綱挈領之意：“‘微刺激’不等于‘緩改革’，因爲刺激和改革並不對立，部分刺激措施同時也是改革措施。‘微刺激’的目的在于夯實促改革的宏觀經濟基礎，在于爲改革贏得必要的時間和空間。因爲對改革來說，經濟增速過快或過慢同樣具有風險。”
 
　　文章批評“海內外輿論習慣性地將刺激和改革對立”，並宣告2013年6月英國巴克萊集團所創造的‘李克強經濟學’概念兼具優劣勢：“從好處來說，這一概念將新一屆政府不走靠刺激促發展老路的決心迅速傳播開去，爲中國啓動‘全面深化改革’作了充分的輿論熱身。但其弊端在于，概念化的表述以偏概全，造成了刺激和改革對立的輿論假象。”
 
　　根據文章說法，“刺激、改革兩者的關系，並非是必須二選一的‘或’，而是一個幫助另一個的‘以’”：“如果說堅持不‘強刺激’是中國保持政策定力的表現，那麽逐步加碼‘微刺激’則是中國保持政策威懾力的需要。決策者須讓市場知道，政策武庫彈藥充足，經濟增長絕無失速之虞……很多刺激措施本身也是改革措施。例如，旨在更好發揮資本市場資源配置作用的政策既屬于結構性改革，同時也是有助于降低企業融資成本的刺激措施；旨在保量並提質的支持外貿穩定增長措施既是刺激措施，同時也兼顧調結構目標。”
 
　　第二篇電稿則以“定向降准”等國務院近期推出的若幹措施爲據，稱贊“精准發力”：“中國美國商會副主席、政策委員會主席萊斯·羅斯對‘微刺激’ 的政策效果進行了再恰當不過的點評。他在接受新華社記者采訪時說，中國政府的一系列所謂‘微刺激’措施都具有較強針對性，直擊中國經濟領域的不平衡、不平等問題，目的在于造福那些從以往增長中獲益較少的社會群體和經濟部門，這有利于提升增長質量。”
 
　　其中，曾因早前呼籲“全面降准”而引發新華每日電訊刊登《“首席經濟學家”在替誰說話？》加以批駁的瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家沈建光，得以在文章結尾處發表了對李克強的贊賞：“本輪微刺激政策反映了新一屆政府在應對硬著陸風險方面，更多傾向于通過改革釋放市場活力，如采用簡政放權、加快審批等方式進行微刺激，致力于培育和形成更具長遠競爭力的新增長點。”
 
　　樓市有信號
 
　　這組稿件一經發布便得到廣泛關注，多有觀察者將此概括成“新華社爲‘克強經濟學’正名”，預測中央經濟政策很可能將進一步調整。
 
　　此前，盡管中央媒體從未正式定義“克強經濟學”，但這個以“不刺激、去杠杆和結構性改革”爲基本含義的說法，確是去年以來外界評價新一屆政府經濟調控思路的最流行標簽，《人民日報》、新華社、央視均曾多次引述，呈現出總體認可的態度。
 
　　但隨著中國經濟走勢呈現下滑趨勢，出于對“硬著陸”的擔憂，一些市場機構日漸高聲地呼籲加大經濟刺激力度。與此同時，另一些經濟學者則視“刺激”爲大敵，堅決反對任何財政和貨幣政策的放寬。
 
　　正是在這種形勢下，中央高層通過新華社主導“刺激與改革之辯”，顯然就是爲了彰顯決策者的“經濟平衡術”，以期打破“刺激和改革對立的輿論假象”，爲下一步的調控進行鋪墊。
 
　　這組電稿面世次日，李克強便在北京主持召開部分省市經濟工作座談會，強調“爭取今年經濟發展‘上半場’表現不俗，‘下半場’勇奪佳績”：“一方面要狠抓已出台政策措施的落實，務求早見實效；另一方面要針對經濟運行中的新情況和突出問題，創新宏觀調控方式，精准發力、定向調控，多措並舉支持實體經濟，穩定社會預期，在統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生中敢于擔當，勇于攻堅，善破難題。”
 
　　房地産市場有可能將成爲“創新宏觀調控方式”的下一個受益對象。在《“微刺激”助益“穩增長”》一稿中，新華社通過專家之口對此發出信號：“瑞銀中國首席經濟學家汪濤認爲，‘隨著經濟走弱，政府的支持會逐漸加強。’……汪濤坦言，中國房地産市場不會全面崩盤，因爲中國政府仍有能力和意願應對房地産下行、支持經濟增長。決策層已經開始增加基礎設施投資、加快保障房建設、推進有助于增長的改革，政府還可以放松一二線城市的限購政策、放松對房地産行業的信貸、降低首付比例，以及放松三四線城市的戶籍制度，從而支持當地住房需求。”
 
　　另一個信號出自住建部6月4日的新聞發布會。住建部總經濟師不僅否認“拐點論”，還明確宣布“是否取消限購的問題，每個地方根據自己的實際情況作出判斷”，並重新提出“鼓勵保護消費需求”、“滿足自住型、改善性住房需求”。由是觀之，監管層預防房價深度下跌甚至崩盤、維持市場穩定的意圖非常明顯。
 
　　次日，《經濟日報》頭版在《前4月保障房已開工286萬套》下方配發《駁“中國樓市崩盤論”》，指出：“由于住宅是消費品也是投資品，如果房價跌多了，就會相應提升投資價值。再就是房地産調控政策能夠遏制房價過快上漲，也能阻止其過快下滑。這一點，從央行實行差別化住房信貸，到一些城市對限購政策的微調，均可見端倪。”
 
　　問責“中梗阻”
 
　　督促政策落實，力破“中梗阻”，也是總理公布的緊要任務。此前，中國政府網即曾發表《李克強：國務院決不發空頭文件》，以類似“屍位素餐”這般嚴厲措詞警告各級官員：“我在基層調研時注意到，有些地方確實出現了‘爲官不爲’的現象，一些政府官員抱著‘只要不出事，甯願不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的態度，敷衍了事。”
 
　　在即將于全國各地區各部門開展的督查行動中，“簡政放權”預計將是問責主要指標。
 
　　6月4日的國務院常務會議通報中，李克強所言“有些審批事項設立8年竟沒受理一次申請，說起來都好笑”、“我們的國際貿易談判代表，都沒有‘國際商務專業人員’的資格”傳爲一時佳話，其間主旨正是深化行政審批制度改革。
 
　　《經濟日報》昨天配發評論《爲官須有爲》，敲響針對“好政策被‘束之高閣’”現象的警鍾：“整治‘爲官不爲’，需要大力推崇‘無功就是過’的理念。對于那些在其位不謀其政的官員，應予以黃牌警告，限期改正；而對于那些經過督察提醒仍不思進取的，則應嚴肅問責，給予處分。”
 
　　【什麽是”克強經濟學”？】
 
　　“克強經濟學”是外資機構巴克萊資本公司于2013年6月底提出的概念，予以指稱李克強總理爲中國制定的經濟增長計劃。巴克萊所提的“克強經濟學”僅是一個初步的概念，是經濟思路和經濟政策的取向，並不是一個完整的經濟政策體系。“克強經濟學”概念核心包含三個主要的構成部分，也被解讀爲”克強經濟學”的三大支柱，其核心內容可概括如下：
 
　　一、政府不推出刺激經濟的政策，而是通過逐步縮減國家主導的投資行爲；
 
　　二、去杠杆化，以大幅削減債務，降低借貸與産出比；
 
　　三、推行結構改革，以短痛換取長期的可持續發展。
 
東方早報