日前，有公开披露的官方文件显示，中共当局正在对防范境外势力渗透进行“低调”但“大规模”的清查行动，而这一上至国家层面、下到乡村的全面动作，由今年上半年成立的最高级别国家安全机构——国安委下令推动。

　　6月17日，中共山西省运城市纪委、监察局下属的运城阳光农廉网刊发《长直乡境外非政府组织和活动情况调查摸底工作方案》，该文件称，为防范境外势力渗透，“根据中央国家安全委员会统一部署，2014年5月至7月底拟对在华境外非政府组织及其活动情况开展一次全国范围的全面、彻底调查摸底，摸清底数”。

　　该文件声称将以“全面铺开、深入细致、积极稳妥、务实高效”的方针，以“地方为主，群策群力、不留死角”为原则展开，调查范围则极为宽泛，涵盖“在我乡境内开展活动的敬畏社会团体、基金会、民办非企业单位，包括协会、学会、商会、研究院（所、中心）等非政府、非营利组织以及在工商部门登记的非经济组织的常驻代表机构等”，“全面梳理在我乡的境外非政府组织、人员、中方合作单位、项目和资金等情况”。

　　更早前，4月22日，广东省民政厅发布了关于做好社会组织涉外活动及在粤境外非政府组织情况普查工作的通知。6月5日，广西壮族自治区党委维稳办到隆林县开展境外非政府组织活动情况工作调研。6月11日，山东薛城也召开了全区境外非政府组织和活动调查摸底工作动员会议，会议传达了区境外非政府组织和活动调查摸底工作实施方案，并对下一步做好全区境外非政府组织和活动调查摸底工作进行了安排部署。而一份福建平和县教育局6月12日下达的文件《关于开展境外非政府组织和活动情况调查摸底工作的通知》亦要求辖区内“梳理排查与本部门及直属单位、全县中小学、幼儿园（含民办幼儿园）及其师生开展合作的境外非政府组织和活动情况”，并在6月19日前统一上报。

　　上述消息透露，此次行动显然为国安委部署的全国范围的统一部署。

　　6月10日，中央纪委驻社科院纪检组组长张英伟炮轰社科院存在四大问题：第一、穿上学术的隐身衣，制造烟幕；第二，利用互联网炮制跨国界的歪理；第三，每逢敏感时期，进行不法的勾连活动；第四，接受境外势力点对点的渗透。他要求全院保持高度政治敏感性。此论一出旋即引发轩然大波，包括自由派学者贺卫方等人炮轰这是污蔑，质疑其讲话中所涉及的正常的中外学术交流如何被视为“渗透”，所谓的“勾连”又从何说起，究竟何意？贺卫方对此发布微博称，有人对学术讨论设规立限，打压异见，把正常学术交流诬为渗透，“这就是走封闭僵化的老路，就是开倒车！”

　　随后，社科院副研究员高程在6月19日的微博中透露，所内开始填表调查个别学者与海外机构、特别是非政府组织和基金会的来往和财务关系。官方《环球时报》同日刊登一篇署名“华夏”的中国人民公安大学犯罪学学院副教授的文章，指责社科院“极个别学者为一己之私或其他不可告人目的，置国家民族利益于不顾，‘黄皮白心’，甘愿做境外势力代言人，甚至吃里扒外，充当内鬼。对这些人，不管他们披上甚么‘学术隐身衣’，都要一查到底，从学术队伍中清除出去。”

　　而之前，《中国社会科学报》在5月14日对中国人民公安大学教授王存奎的一篇专访，似乎也在为此进行背书。该教授指出，当前活跃在中国境内的境外NGO正日益成为影响中国经济、政治、文化、社会发展的一支不可忽视的力量。据不完全统计，长期活动的境外非政府组织有1,000个左右，加上开展短期合作项目的组织数量，总数可能多达4,000至6,000个。每年通过境外NGO组织流入中国的活动资金可达数亿美元。“这些境外NGO组织给中国带来了国际资金、先进技术和管理经验，其主流是好的。同时也应看到，少数在华境外非政府组织的活动存在一些不容忽视的情况和问题。”“部分境外NGO以提供资金为‘诱饵’，吸引民间组织、个人为其工作，有的以项目合作、学术交流、学者访问为由，推广所谓‘公民意识’教育，还有以扶贫助学、‘维权’救助为借口，进行渗透活动，或者以国内民间组织为工具，以地方政府和高校为介质，获得公共权力支持，披上合法外衣。”

　　但是，民间舆论依然汹汹，重重舆论压力之下，人民网旋即删除该讲话内容。不过，上述各地披露的官方文件显示，张英伟所言显然并非其一人一时不察政治形势所致，而是“意外”印证了国安委防范境外势力渗透的大规模动作。

　　只是，始料不及的是，山西运城长直乡的网上通告虽然透露当局的担忧，要求“工作中注意方式方法，做到内外有别、内紧外松，只做不说，不宣传不报道，既最大限度获取第一手信息，又要避免引发国内外关注和炒作”，但是张英伟炮轰社科院的言论依然被广而告之，其充满冷战思维的言论反映出当局许多官员仍然无法适应形势，又难以契合中共最高领导人习近平去年“8·19”讲话所提出的宣传思想工作理念、方式创新。

令政策曾意外“走红” 帮衣俊卿

情妇(图)

京港台：2014-6-21 00:10| 来源：中国网 |

中央反腐早已进入“梅雨季节”，既有连绵不绝之势，偶尔还有惊天雷雨。19日，中央纪委监察部网站再下“两虎”——山西副省长杜善学、山西政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。而显然，令政策受关注度，远高于前者。 　　这个山西省前发改委主任，籍贯山西平陆。平陆，这是个有历史的地方，假道灭虢、唇亡齿寒的历史典故，就源于此县。 　　令政策生于1952年，先后在山西省平陆县常乐公社医院、国营硫磺矿、运城地委机要办公室、省委办公厅、省委机要局、省粮食厅（局）、省发展计划委员会等单位工作，2004年4月升任山西省发展和改革委员会主任、党组书记。2008年1月至今任山西省政协副主席。 　　而2004年至2008年，是中国煤炭行业景气之时。媒体报道，山西作为煤炭供应大省，2006年煤炭出省销量为4.66亿吨，2007年接近5亿吨。财新网引述一位山西的政协委员的话：“当时外省抢着要煤，这个指标如何分配有很大利益。令政策作为发改委主任，权力是很大的。” 　　2008年，令政策卸任省发改委主任，升任山西省政协副主席。虽从一线退出，在当地依然很有影响。彼时，山西省成立总规模100亿元的能源产业基金，令政策担任该领导小组副组长，负责该基金的分配与投资。当年山西掀起的煤改飓风，计划在十二五期间实现山西社会投资总规模达到5万亿，但资金缺口超过3000亿，其中有一半涉及煤炭业整合、发展的资金缺口。因此，这场飓风中，令政策任副组长的这一基金，就担任了重要角色。 　　令的落马，也尤显“突然”。 　　人民政协山西省委员会网站消息，6月17日，令政策还带队山西省政协改善农村人居环境调研组，在交城和文水调研。2天之后，即被调查。这种“忽然性”，凭民众对中纪委特立独行的理解，已不让人称奇。 　　因为常艳博士的长篇写实小说《一朝忽觉京梦醒》，令政策曾于2013年初，意外“走红”。那本写实小说中写道，面对困境，常艳又求助衣俊卿，衣提出的解决办法是“找山西省的领导令政策(山西省政协副主席)，请令给武海顺校长(山西师范大学校长)打招呼。 　　而杜善学的被查，似乎早有征兆。去年底，山西吕梁市市长丁雪峰因涉嫌严重违纪，被带走调查。在杜善学担任吕梁市委书记期间，丁雪峰担任市委副书记职务，和杜搭班子。早在2010年，就有网友爆料：长治市市委书记杜善学伙同长治县县委书记裴少飞，掠夺长治县财政支出3亿元。杜善学弟弟做城市街道工程，其通过裴少飞，在不招标，不公开的情况下，包揽了长治县所有城市街道护栏、隔离带工程。 　　此外，裴少飞还帮助杜善学弟弟揽下长治县全部商铺门面的广告栏及广告牌制作项目，8000万费用由长治县政府支出。为了帮助杜善学弟弟侵吞公共财政资金，裴少飞竟然给全县所有一级路二级路安装高速公路护栏，从中获利6000多万。 　　杜善学被举报的情况是否属实，相信不久就会水落石出。（文/东方秋白）