“我经常看中国近代的一些史料，一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑！”日前，习近平的这番渗透着切肤之痛的发言出现在其新出版的官方著作中。官方媒体在介绍这部书时透露习近平迎战第三次军事变革的用意，立意于“从严、实战、转型”，随即被外界嗅出“山雨欲来风满楼”的变局迫近的气息。

　　实际上，从习近平即位当年，军队风纪成为其至关重要的动作对象，而经历前番一系列动作的铺垫，可以判断中共正在有计划地造势，而深度的军事编制和力量整合可能已然在规划推进。有来自军方的消息透露，包括习近平等高层已达成初步共识，此番军队变革绝非简单承袭大裁军前例或调整兵种力量对比，而是立意突破藩篱，整合编制和联合作战指挥等以提高现代信息化条件下的战斗力。

　　甲午海战惨烈的刺激

　　人民网海外版文章为论证当下解放军之变革势在必行之时曾表示，从空间看，中国外有东海南海挑战，内有反腐呼声。而从时间看，则2014年之于中国，是甲午战败120周年，同样为全面深化改革元年。这为军队改革提供了“同仇敌忾”的时代背景。习近平指出，“深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口，一定要把握好”。那次惨烈海战实际上已成为中国的深痛。

　　中国海军舰艇编队赴美参加演习

　　其实，早在今年4月份，《解放军报》等官方媒体便进行了一场有关甲午海战之败原因的激烈争鸣，比如当时的《甲午的殇思——写在甲午战争两个甲子之年》等。这些文章警告解放军汲取当年北洋水师全军覆没的教训和耻辱，如果任由军队腐败蔓延，中国必将重蹈覆辙。《南华早报》还在评论中说，这些对19世纪晚期日本的显著军事转变进行了异乎寻常的客观评价，认为扩张和现代化（通称明治维新）时期日本军队更强的纪律和责任感，令其能摧毁清朝的北洋舰队。

　　但无论是何原因，毕竟中国承受了一百又二十年的屈辱。二千多年前的春秋末期，吴并吞越，越王勾践以坚韧之心、选贤任能，“十年生聚十年教训”，卧薪尝胆，“三千越甲终吞吴”，赶上忝列春秋五霸的末班车。而甲午海战败绩，中国遭此横变，一战惊醒梦中人，“吾国四千年大梦之唤醒，实自甲午战败割台湾、偿二百兆始”。此后，中国大半国土遭日本铁蹄蹂躏，数十年生灵涂炭，令数代国人深以为痛。如今，中日争端不断，日本安倍政权并借助美国重返亚太之机，力图突破和平宪法重振日本大国地位，在钓鱼岛乃至南海问题上互相勾连力量围堵中国。6月15日共同社的报道称，为久拖不决的绑架问题，安倍晋三或可能访问朝鲜，但可供人们遐想的空间很大。最近，菲律宾外交官透露日本将向其提供10艘巡逻艇以强化领海保卫力量；而越南在5月份与中国围绕“981”平台对峙期间也曾蒙日本的类似承诺。

　　早前即有观察人士评判，通过其上位时以民族复兴等内容充实其“中国梦”的政治抱负看，善于将自己置身于中国170年的近现代时间尺度的习近平是一个民族主义色彩浓厚的领导人，并且行伍出身的他也深知“生于忧患，死于安乐”，骄兵必败、忘战必危，故“强军梦”同样为其政治抱负的核心内容。

　　尽管，甲午海战120年后中日军力对比有所变动，中日矛盾冲突，乃至于域内其他国家的纠葛尚无付诸于兵戈相见的迹象，但近代史的惨烈所激发出的危机感与耻辱感，强化了习近平决意振作军队、扭转时下积弊的决心。

　　信息化联合作战为核心 高层共识已成型

　　6月23日《解放军报》曾透露，日前沈阳军区某部在上级机关指导下，对2名财务干部进行了轮换，以落实上级关于敏感岗位轮换有关规定。这一细节的披露受到了极为密切的关注，这显然是承袭习近平大刀阔斧整饬军纪的动作。习近平上位之初便重用亲信、总后勤部部长赵克石成立专门机构清查基建项目和房地产资源。同时，习严办谷俊山等腐败蠹虫，据悉更有前军委副主席徐才厚也难逃一劫，一时间朝野震动，前后20余名军队高级将领公开表态为习近平站队。

　　而铁腕反腐是与整顿军队豪奢风纪涣散同步推行。当下，伊拉克政府军在反政府武装伊拉克和黎凡特伊斯兰国（ISIL）的凌厉攻势下势如破竹，政府军丢盔弃甲、放弃战斗。《今日美国》刊文引述一名曾经参与两伊战争的伊拉克政府军老兵瓦塔克·哈希米（Watheq Al-Hashimi）警告说，政府军缺乏共同的身份认同，形同一散沙，导致政府军的溃败。而在中共官方认知中，苏联解体当时“竟无一男儿”站出来挽救，便在于军队“非党化”导致思想涣散。故习近平历次巡视军队必以强调政治纪律和军队忠诚度为要务，明确其意识到“为何而战”“为谁而战”，下令废除军队特权、整顿军队风纪。而今看来，这些动作俨然成为当下力推“12字强军目标”、聚焦战斗力的前奏和铺垫。

　　实际上，去年中共十八届三中全会单列内容已经凸显将军队变革的动作方向，当时为外界热议的包括效法邓江胡时期进行大规模的裁军，调整海陆空以及二炮部队等兵种人员配比以及联合作战指挥权调整，对军费进行严苛和有效的利用控制、拓宽并强化民间资本转化为国防力量的空间等。今年3月15日，中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议召开，19日中央军委深化国防和军队改革领导小组后勤政策制度和保障力量改革专项小组召开首次会议，被认为是中国国防和军队改革正式步入实施阶段。

　　新近上市的《习近平关于全面深化改革论述摘编》一书，首次公布了习近平的一些内部讲话，其中就包括“一次重要会议”上的讲话。2013年12月27日，在纪念毛泽东120周年诞辰后一天，习近平主持了“一次重要会议”，会议名字虽然至今未对外公布，但讲话不少内容显然事关国防与军队改革，事关打仗。“我们必须到中流击水。军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。”他并指，军队存在“领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题”。

　　根据最新一期大陆时政期刊《南风窗》引述军内相关人士透露，目前刚成立几个改革小组，正在研究具体的方案。从最高领导层的决心，当前国防和军队改革面临的主要问题和在一些重大改革问题已经具有的共识，“新一轮改革涵盖领导管理体制、联合作战体制、军官人力资源政策制度、优化军队规模结构、提高军事经济效益、推动军民融合深度发展等几乎所有领域，核心指向则是军队组织形态现代化”。

　　由上述种种消息判断，大军区编制调整以及信息化条件下联合作战指挥控制无疑处于最核心地位。俄军从1993年开始将原来的8个大军区调整为4个大军区分别对应四个主要战略方向，并赋予联合战役战略司令部职能；减少了指挥层次取消了师团编制，陆军变成军区—集团军一旅三级；航空兵变成军区—防空司令部—基地三级；将军队员额递减至100万；组建了空天防御兵；精减了院校由原来的65所整编为10所综合性院校。美军根据其全球部署的需求也重新调整了战区司令部和职能司令部，战区司令部调整为6个，职能司令部调整为3个。此外，在战区司令部下设4个军种司令部和一个特战司令部，便于充分实现联合作战，并组建了网络司令部负责信息战和网络攻防作战。据估计，这些都将成为解放军此轮变革的重要参考甚蓝本。

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