协议书显示，梁松帅在审讯室被民警打伤，当地公安局一次性赔偿其现金30万元，梁松帅不再追究民警法律责任。 南都记者 孙旭阳 摄
昨日，河南省登封市公安局负责人证实，因为在派出所审讯室内被打伤，造成耳膜穿孔，该市男子梁松帅获得了警方30万元的赔偿，并签订协议承诺不再追究当事民警。不过，梁松帅最近准备放弃这个承诺。
昨日，河南省登封市公安局负责人证实，因为在派出所审讯室内被打伤，造成耳膜穿孔，该市男子梁松帅获得了警方30万元的赔偿，并签订协议承诺不再追究当事民警。不过，梁松帅最近准备放弃这个承诺。
这份赔偿协议签订于2014年1月14日，甲方为登封市公安局，乙方为梁松帅，协议落款处盖有登封市公安局的公章。该协议上还有两名见证人，为登封市公安局副局长赵建勋及登封市公安局纪委副书记陈玉辉。
梁松帅和赵建勋都向南都记者证实了这份协议的真实性。协议书称，2013年11月27日晚，梁松帅在登封市公安局卢店派出所审讯室被民警打伤，造成耳膜穿孔，“现经充分协商，本着平等自愿的原则”，双方达成协议，登封市公安局一次性赔偿梁松帅现金30万元，梁松帅不再追究派出所民警的任何法律责任，且永不反悔。
梁松帅说，被打伤的第二天下午，他被卢店派出所释放，之后在郑州住院治疗了14天，出院后，他多次到郑州市公安局和河南省公安厅上访，控告打伤他的警察邓慧勇、任林林和平胜超。
登封市公安局则提出赔偿，双方沟通一个多月后，于2014年1月14日签订上述协议。“公安局内部人告诉我，协议书是登封市公安局法制科写的，斟酌了至少半个月。”
网帖：“登封最大的黑恶势力”
梁松帅称，签订协议当天，他便从公安局拎走了30万元现金。第二天，登封市公安局有人跟他联系，称30万元赔偿款无法入账，想把现金要回去，再走银行转账的程序。“我就提出他们先给我转账，我再还他们现金，他们就没再联系我。”
“其实一开始公安局就不想签协议，我说你要不签，我就不敢收赔偿金。”梁松帅说。
然而，这份协议换来的“平静”只维持了两个月。梁松帅发现，从今年3月17日起至今，天涯、大河网、中原网和登封网等网站上，不定时会出现针对他的举报信，称其为“登封最大的黑恶势力”，他在检察院工作的姑姑梁根荣和当警察的姑父申某也被指为他的保护伞。
“举报者都自称是 李战辉 ”，梁松帅说，李战辉就是2013年11月27日他被警察殴打前，与其发生纠纷的另一方当事人。除了网帖，梁松帅还被举报到了登封市纪委。
对此，梁松帅曾数次拨打110报案，“110说让我去派出所，派出所说归公安局打黑办管，我想既然说我是黑恶势力，我就去打黑办 自首 吧，跑到公安局又说没打黑办。来回折腾，就是没人管。”
同时，梁松帅还向登封市公安局数名领导求助，却一直没有结果。“我现在要求查清楚，我是黑恶势力就抓我，不是的话就抓发贴的。”
起因：拦车讨债进派出所
8月17日，李战辉告诉南都记者，他不太会用网络，就托人写材料上网举报。尽管不是他亲自发帖，但他会为相关网帖负责。至于托了哪些人发帖，他不便透露。
李战辉称，梁松帅是登封市嵩管委的职工，却长期吃空饷不去上班，在嵩管委负责的河段里开办沙场，非法采沙卖给建筑工地，仅他知道的一个车主就从梁松帅处拉了100多万元的沙子。
这个车主叫景晓辉，因拉沙欠了梁松帅16万元。去年11月27日中午，梁松帅在卢店镇一条公路上拦下了牌照属于景晓辉的一辆大货车，要求其还债，而跟车的李战辉则表示，车是他从景晓辉处买来的，要求放行。
“我后来了解到，这车确实是李战辉刚买的，过户手续还没完成。”梁松帅说，自己的同事张磊当时摘掉了货车的前车牌，李战辉方也喊来了一大群人，双方当即发生争执。李战辉说，梁松帅等人撕扯殴打了他。梁松帅则否认此说，称人多势众的是对方。
卢店派出所警察平胜超和任林林出警后，将张磊带到派出所。在被堵一个多小时后，李战辉一方将货车开走。当晚，梁松帅赶到卢店派出所。李战辉说，他的衣服被撕烂，人也被打，要求对方赔偿两千元钱，派出所都认可了，却被梁松帅拒绝。
梁的解释是，他们并未打人，如果承认并赔偿的话，可能会让张磊遭到刑拘。当晚午夜，梁也被硬拖进审讯室。据其称，他在走廊上遭到了平胜超和任林林的殴打，进入审讯室后，又遭到了邓慧勇和任林林的殴打，在被打了至少十几个耳光后，他开始耳鸣头晕，满嘴是血。根据郑州人民医院2013年11月29日内窥镜检查，梁松帅的右耳和左耳鼓膜都有穿孔。
派出所长：签协议因当事人“上面有人”
时任卢店派出所所长邓慧勇至今仍称并没有警员殴打梁松帅，相反，梁松帅及其亲友在堵车现场和派出所内都围攻办案民警，导致任林林手指受伤，一个民警的胸卡也被扯下。在制止未果的情况下，民警强制传唤了梁松帅，将其关进审讯室。
“梁松帅上面有人。”邓慧勇说，事发当日张磊的刑拘手续已办好，任林林也去做了法医鉴定，但在梁松帅背后势力的影响下，梁和张磊先后被释放，任林林也被局领导强令保持沉默。
邓慧勇所说的“上面有人”，主要指的是梁松帅的姑姑梁根荣和姑父申某，以及一个已经退休的长辈。梁根荣夫妇告诉南都记者，他们在单位都是一般人员，没什么势力。他们确实在梁松帅被抓后赶到派出所，想搭救他出来。梁根荣是第二天早上见到的侄子，“我看到他被锁在审讯椅里，嘴里和地上还有血。”她说，她随后向登封市公安局领导提出交涉，对方派了督查人员赶到。
“我们要求看监控，他们一开始答应得好好的，后来就说审讯室没监控。”梁根荣说，家属又要求警方尽快开法医鉴定委托书，“他们也拖着不给办。”见在登封交涉无果，梁松帅在郑州治完病就上访。
至于网帖称自己“吃空饷”、“办沙场”，梁松帅解释称，登封市纪委曾到嵩管委调查，落实其并未吃空饷，而那个沙场是他妻子与亲戚合开，目前已被关停。
被举报打人的邓慧勇事发后就被停职，在今年3月中旬又被免掉所长职务。“局里不让我上班了。”邓慧勇说，他被变相下岗后，一直要求上级调查清楚给个说法，至今没有回音。
李战辉也多次到公安机关和纪委上访，要求追究梁松帅堵车打人的责任。“卢店派出所有一次还找我，要求我别再发帖。”
昨日下午，登封市公安局副局长赵建勋表示，登封市公安局曾调查梁松帅一案，但因为被举报的警察都不承认打人，而梁却在派出所受了伤，就跟他签了那份赔偿协议书，以尽快化解矛盾。
2013年11月27日晚，梁松帅在登封市公安局卢店派出所审讯室被民警打伤，造成耳膜穿孔，“现经充分协商，本着平等自愿的原则”，双方达成协议，登封市公安局一次性赔偿梁松帅现金30万元，梁松帅不再追究派出所民警的任何法律责任，且永不反悔。
——— 双方签订的协议书中称
盘点实名举报官员的官员:有的调任
有的被杀
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8月12日，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，实名举报国家食药监总局原局长邵明立在金银花更名上有腐败问题。近日，河南商报梳理新世纪以来官员举报官员情况，发现举报者结果各异，他们有的达到举报目的，有的因举报吃了官司，有的为此丢了性命。 8月12日，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，实名举报国家食药监总局原局长邵明立在金银花更名上有腐败问题。 近两年来，算上这起举报，引起社会较大关注的社会各界人士实名举报官员案例至少已有29起，而“官员实名举报官员”是其中一部分，他们成了官场的另一道风景。 河南商报梳理新世纪以来官员举报官员情况，发现举报者结果各异，他们有的达到举报目的，有的因举报吃了官司，有的为此丢了性命。 举报市长的 城管局副局长龚厚钦 其实在陆群“官员举报官员”之前，类似事件也常见诸报端。 2011年8月，时任张家界城管局党组副书记、副局长龚厚钦在网上发帖，反映时任张家界市长赵小明夫妇涉及招标重大工程等问题。 龚厚钦称，赵小明任张家界市长后，该市耗资6亿多元重建4条路，却是“假招标，实际指定由长沙顺天建设集团和长沙市政公司承建”。道路建成不到一年就损毁严重。而赵小明的爱人则以顺天建设集团名义，连续获得观音大桥、甘溪桥、枫湾大桥加固改建工程等多项工程。 举报者现状 双方打起口水仗，之后。龚厚钦被告上法庭，最后败诉。2013年11月，龚厚钦调任张家界市政协副秘书长。 被举报者结果 2013年5月，张家界市第六届人民代表大会第二次会议举行，许显辉当选张家界市长，赵小明去向没有公布。 举报公安局原局长的 原副局长谢龙生 2012年8月，广东省英德市公安局副局长谢龙生和英德市公安局政委朱应忠被调离公安局，英德市副市长、公安局局长郑北泉被调往清远市公安局。 2012年9月，多个网站出现名为《百人聚众吸贩毒被抓 公安局长弟弟是老板—广东英德市“3·23”吸贩毒大案真相》的帖子，署名为谢龙生和朱应忠。网帖的内容是反映郑北泉充当一吸贩毒团伙的保护伞，并利用手中职权干扰谢龙生和朱应忠办案，还多次放出狠话威胁干警。 2012年10月29日，有媒体以《广东英德司法局副局长“失踪”数月不上班去上访》为题报道此事，谢龙生表示他不去司法局报到是为了实名反映3·23吸贩毒案件。 举报者现状 2013年8月22日，清远市纪委通报称，朱应忠、谢龙生被立案调查。 今年7月，因被认定犯有玩忽职守等四项罪名，谢龙生一审获刑16年，并处没收财产10万元。 被举报者结果 2012年11月26日，清远市纪委通报称，郑北泉因涉嫌徇私枉法和严重经济问题，被立案调查。 举报环境污染的 环保局书记侯宜中 还有一些官员不甘沉默，针对一些公共话题发声。 2004年，侯宜中调任仪征市人大财经委主任，他看不惯城市周边一些工厂的环境污染。在一次市人大常委会分组讨论会上，他明确要求质询仪征市环保局局长， 质询没有成功，2005年，侯宜中被任命为仪征市环保局党组书记，理由美其名曰“请他去加强领导”。 一些污染企业后台强硬，级别也高，他横下心向上级实名举报，终于引起重视。 举报者现状 2009年2月，侯宜中从环保局退休。 在他举报时，扬州市一位官员给他发来短信：“你是只大老虎，我既爱你又恨你。爱你，是因为你这种人没有了；恨你，是你给我带来了太多的麻烦。” 被举报者结果 一些污染严重的企业得到整治。 举报县委书记的 县工商局书记龚远明 相比较侯宜中等人，实名举报的龚远明就没有这么幸运了。 2005 年7月，时任武胜县工商局党组书记的龚远明向武胜县委常委、委员、部分县级离退休干部每人送上一封举报信，举报时任武胜县委书记孙南等人“违纪违法”。这封举报信同时送交武胜县所在的广安市市委书记、纪委书记。在这次举报之前，他已经举报过一任县委书记，并将之“掀翻在地”。 在发出举报信后，龚远明一直没有停止过“斗争”。2006年4月3日晚10时许，他和爱人走到楼梯口，突然冲出3个人，拿着钢管和砍刀朝他拼命攻击。突袭导致龚远明左耳被砍掉，左脚脚筋被割断。 案件很快告破。法院审理查明，龚远明多次实名举报孙南，引起孙妻郑碧的不满。2006年，郑多次在刘谋杰（房产商）面前抱怨龚远明。因龚的部分举报内容涉及刘的公司，刘指使手下“教训”龚远明，于是有了砍人一幕。 举报者现状 龚远明被砍后送入医院救治，一直昏迷不醒，2008年11月因医治无效去世。 被举报者结果 2006年5月，孙南被“双规”。2008年，纪委证实孙南“双归”解除，但职务被免。 声音 实名举报是应有的本性 中国社科院研究员肖木曾撰文描述这群官员，他们或者敢于挑战官场的“潜规则”，立场鲜明，仗义执言；或敢于触犯部门和局部既得利益，关注民生，为国家和人民的利益振臂高呼；或者敢于揭露政治领域中的敏感问题，把官位和生死置之度外。 他认为，与其说这是这些官员的“个性”，不是说是或应当成为各级党政领导干部的“本性”或“秉性”。 “不过，他们在中国庞大的官员队伍中仍属少数，可以说是凤毛麟角。这也许正是人们称其为‘个性官员’的一个重要原因。”肖木说。他建议国家能不断完善制度，使得个性官员的生存空间更大。 专家 举报也要为诬告行为“买单” 北京大学廉政研究中心主任李成言指出，鉴于官员的特殊身份，“官员实名举报官员”更为引人关注，对于纪委介入调查、迅速办案也最为有利。 与此同时，实名举报人也要为诬告行为“买单”。法律界人士指出，如果举报有假，举报人轻则承担民事侵权责任，重则承担刑事责任。 时评人“十年砍柴”称，对官员内部相互举报爆出的“腐败案”，公众不要急着鼓掌喝彩，因为对反腐没制度上的推进意义。 另一观察者张志清则认为，我国包括“官员举报官员”在内的实名举报，在制度层面还面临很多难题。我国还没有专门的保护举报人以及约束虚假举报行为的法规，对虚假举报也无法有效防范。 实名举报，如何将风险降到最低 实名举报无疑是有风险的，那么如何将风险降到最低呢？ 国家反腐专家李永忠受访时说，这需要纪委与举报人之间联动。保密工作做得越好，举报人就越安全，就越敢实名举报；要把相关制度设立好，谁敢泄露信息，一定严惩不贷，让举报者没有后顾之忧。 他还称，对于举报者来说，要敢于实名举报，最典型的就是罗昌平（微博）的例子，举报了一名部级干部，但他现在还好好的，证明举报者越敢于实名举报，就越安全。 |
