戴耀廷:民主是甚么?
2014年12月30日
(港大法律系副教授、占中发起人 戴耀廷)

■争民主的意义包括但不只限于争取一个公平的选举制度。数据图片
三十多年来,港人热切争取民主,到了雨伞运动达到最高峯。但当问到大家所要争取的民主是甚么时,可能大部份人都会回答说就是争取一个公平的选举制度,这也是雨伞运动的目标。当然这不会是错的,但这是不是民主的全部呢?争取民主是否就只是争取一个公平的选举制度呢?
要回答就要回到民主的最基本。民主是「由民作主」,但接着还要处理的问题是:「哪些人是民?」「民怎样作主?」解答这些问题可让我们知道争取民主在争取公平的选举制度外,还需要争取甚么其他的。
第一个问题的答案应是所有成年的公民就都是「民」,不分性别、种族、出身、背景及政见。所有「民」都享有平等的地位及权利是民主的根本。更难的问题是「民」怎样去作主。若可以的话,由所有人一起去决定,那就是直接民主。但在现今人口众多的社会,难以每事都由所有人一起来决定,故才有代议民主出现,由所有「民」一起去选出代议士代表他们做决定。因此才有各种选举制度让「民」去选出代表他们的人。这些民主的选举制度必须能确保所有「民」的权利是平等的,包括了选举及被选的权利。这就是为何大部份人对民主的理解及要求就是要有一个公平的选举制度。
但选了代议士,还要有一个过程让「民」透过代议士去作主。很多人实时的响应就会说要用少数服从多数的决策程序来让「民」作主。这是一种误解,因少数服从多数很多时候会是不太民主的过程,尤其是在多元的社会。以少数服从多数的程序决策,少数的可能永远都是少数,那么他们就永远都不可以真正参与得到作主的过程,那就不能是真的所有「民」都有权作主了。但无论是怎样的决策过程及决定,也不能剥夺每一名「民」的基本权利,尤其是他参与民主决策的权利,不然那就是违背了民主最基本的要求。
要让「民」作主,那就得让所有「民」都可平等地参与决策的过程,而做法并不是单纯的少数服从多数,而是透过对话去尽可能达成共识,得出一个绝大部份人都可以接受的解决方案。或许得出的结论并非是各人所最支持的方案,但却起码是绝大部份人都可以接受的方案,无论他属少数或是多数。
上述都是民主所需的制度及过程,不过要让这些制度及过程发挥得到其本意,而不会被政治投机者利用来谋取私利,重要是参与作主的「民」能尊重其他「民」都是与他一样享有平等的权利,并愿意以寻求共识的态度去得出一个大家都可接受的结果。这就涉及到「民」是否能拥抱这些民主制度及过程所需要的价值。不然,一切制度及过程都只会最终沦为一些僵化的步骤,还是不能真的做到「由民作主」。
因此,民主包含了三重的意思。民主包括了一个能体现每一个人都享有平等权利的选举制度、一个能促使不同人透过对话寻求共识的决策过程及一套能尊重各人都享有平等权利及愿意以对话来寻求共识的价值观。再简单一点说,民主就是要有「由民作主」的选举制度、决策过程及文化价值。三者缺一不可。
香港的民主运动不会也不应在成功争取得到公平的选举制度就结束,亦不可以只集中于建立公平的选举制度。为香港争取民主,就是要同时实践三方面的民主元素。
来源:苹果日报
团派完全被打散,胡錦濤最傷心 挡不住习近平王岐山
令計劃被拿下,胡錦濤最是尴尬。對习近平而言,意義和政治作用最深远。至此,胡錦濤的「团派」完全被打散,再無力量于十九大上和习近平爭奪「接班人權力布局」也。
這也是胡錦濤最爲傷心之處。十八大之前,令計劃受薄熙来事件及兒子車禍桉影響,從「大內總管」貶成统战部部長,严重影響了「团派」的「權力博弈」和「接班安排」,但「团派」仍然是一股不弱的势力,是可以和习近平爭奪「第六代接班人」的唯一势力。令計劃出任统战部部長,十八大後又出任全國政協副主席,雖然政治上失势,被邊缘化,但不代表他没有翻身機會,他还年輕,到十九大时也才六十出头。
因此,雖然外界多不看好令計劃的仕途,但习近平清楚,令的威胁依然存在,他还是「团派」的一面旗帜。令計劃在「团派」之中地位特殊,和胡錦濤的關系特殊,只有打倒令計劃,才能把「团派」真正打散,胡錦濤幕後影響未来政局的作用也才能被完全遏制。
胡錦濤十八大「裸退」後,大概没想到令計劃的麻烦不但没有過去,而且愈来愈大;没想到习近平、王岐山的反贪腐會真的動到令計劃。当然,也有可能胡估不到令計劃的问題如此严重。據稱,令計劃在感到面臨滅頂之災时,跪求胡錦濤保他,並信誓旦旦自己和家人没有问題,而胡竟然信了。但当习、王拿出令計劃家族贪腐的确鑿證據,胡十分震驚,当即表示和令切割。
胡錦濤的切割是聰明之舉,也是無奈之舉,再爲令说情就更加自取其辱也。
太陽報
令計劃是胡錦濤軟弱的犧牲品, 兒皇帝無能坐大位小兄弟人人自危
12月22日,习近平的反腐运動進入攻堅期,將矛头指向在位的高官——令計劃。隨着令計劃的落馬,胡錦濤也成了外媒熱議的话題,令的落馬被認爲是胡軟弱 …
王牌記者江迅是中共党员,報道了“令計劃曾跪求胡錦濤出面求情”
阿波羅網王笃若報道/香港明報下屬《亚洲週刊》副總編輯江迅告訴港媒,令計劃曾跪求胡錦濤出面求情,胡向高層爲他求情,但看到高層調查所得證據後,表明與令劃清界線。 …
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来源:一點评網