政治局会议：设立中央统一战线工作领导小组
2015年7月30日
新华社北京7月30日电 中共中央政治局30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，研究进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作，决定设立中央统一战线工作领导小组。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，面对错综复杂的国际国内环境，我们认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，加强和创新宏观调控，全面深化改革，积极应对各种风险和挑战，取得了来之不易的成绩。上半年经济增长与预期目标相符，主要经济指标有所回升，结构调整继续推进，农业形势持续向好，发展活力有所增强。同时，经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。
会议指出，中国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点。必须加快转变作风，更加注重按“三严三实”要求做好经济工作，精准分析和深入判断经济发展趋向、基本特征和各方面影响，提高政策质量和可操作性，扎扎实实把事情办好。
会议指出，做好下半年经济工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，在区间调控基础上加大定向调控力度，及时进行预调微调，高度重视应对经济下行压力，高度重视防范和化解系统性风险，大力推进改革开放，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，调动各方面积极性，狠抓工作落实，保持经济运行在合理区间，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
会议强调，要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。稳健的货币政策要松紧适度，保持合理的流动性，提高服务实体经济能力和水平。采取务实有效的办法，引导消费、投资、出口稳定增长。要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，创造良好市场环境，在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。要把改革作为调整结构的根本依靠，继续推进简政放权、放管结合、优化服务，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。要切实加强民生保障，把保障就业放在突出位置，高度重视做好扶贫开发工作，格外关注低收入人群、失业人员、残障人群等的基本生活保障。
会议认为，中央第五次西藏工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，在中央国家部委、对口援藏省市和中央企业大力支持下，西藏自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众，扎实做好发展稳定各项工作，经济快速发展，社会事业全面进步，群众生活水平明显提高，社会大局持续稳定。进一步研究和部署西藏经济社会发展和长治久安工作，对保证西藏同全国一道实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。
会议强调，做好新形势下的西藏工作，必须坚持党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。
会议强调，要坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，以基础设施、特色优势产业、生态保护与建设为重点，推进经济社会协调发展、走向全面小康，推进民生显著改善、走向人民生活富裕幸福，推进生态安全屏障建设、走向生态全面改善。要加强民族团结工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发展壮大爱国统一战线，着力做好凝聚人心、汇聚力量工作。要坚持把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，加大对口支援西藏工作力度。西藏各族干部群众要紧紧抓住机遇，充分发挥积极性、主动性、创造性，开创西藏工作新局面。
会议决定，设立中央统一战线工作领导小组，主要职责是对统一战线贯彻落实中央重大决策部署和中央关于统一战线重大方针、政策、法律法规情况进行研究，指导各地区各部门各单位党委（党组）贯彻落实中央关于统一战线的方针政策、法律法规，督促检查中央关于统一战线的重大方针、政策、法律法规的贯彻落实等。
来源：新华社
南京成立8000人信息员队伍 含快递员煎饼摊摊主
2015年7月30日
来源: 澎湃新闻网
80份包裹要寄往全国不同的地方，内装不明纸质材料，且不让快递员拆开查验。就在准备打包寄出的那一刻，快递员陈师傅突然发现，寄件人所写的寄件地址竟然是不存在的。
他拆开一看，包裹中竟装有不雅照片和疑为敲诈的信件，于是果断报了警。
快递员发现80份快递内装大量不雅照
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从南京秦淮警方获悉，7月28日，南京洪武路派出所接到一位快递师傅报警，称他在80份要寄出的快件中发现不雅照，且寄件地址虚假，怀疑有人用此违法犯罪。
陈师傅告诉赶到现场的民警称，寄件人在现场并不让陈师傅拆开检验，并称里面都是些纸张信件涉及机密。陈师傅大致摸了下，的确是纸质物品，便将快件收了下来。
回到单位后，陈师傅发现对方写的寄件地址为“南京市人民路275号”，而这个地址并不存在，是个“幽灵”地址。“我就拆开来检验，结果发现竟然是一对男女裸身相拥的黑白照片。”陈师傅表示。
经查验，这些快递发件地址各不相同，遍及全国各地。快件内装有一张男女黑白床上裸照和一封信。信上称，自己是某大型新闻网记者，对方有不良生活作风问题，要求对方在收到信件3天后，汇款25万元。信的末尾还附上了银行账号。
民警发现，由于所有不雅照中男女主人公的姿势都一样，只是面部不同。同时，每张照片人物的身体和头部有明显的拼接痕迹。根据判断，这应该是有人将照片合成后寄给收件人，从而进行敲诈勒索。
目前，秦淮警方已经介入调查。
针对网络上时常有不雅照流传的现象，秦淮警方表示，这些照片一部分是合成的，还有的则是被偷拍，而这两种都可能成为不法分子犯罪的工具。警方提醒称，要杜绝“艳照”流出，市民最好做到不主动拍摄裸照；有了不雅照更不能传播。
环卫工、广场舞大妈都是“秦淮群众”
快递员发现线索后报案，这在南京市秦淮区并不奇怪。
因为除了快递大哥，南京秦淮警方的“耳目”（信息员）还包括“扫地僧”、“广场舞者”，甚至“煎饼侠”。
澎湃新闻记者从南京秦淮警方获悉，近年来他们成立了“秦淮百姓”信息员队伍。通过筛选，他们挑出不同职业、不同年龄、不同区域的人员，总数达到近8000人。
这些信息员隐匿于民间，擅长察言观色，对社情民意了如指掌。在该局人口大队大队长丁小江看来，“秦淮百姓”就是一支“隐形部队”。
比如今年2月11日，中华门派出所接到一位老人报警，称有人在路上扯去了她的耳环。此后大半个月内，嫌疑人又疯狂作案6起，平均4天就有一位老太太受害。由于现场线索极少，警方一时难以突破。
就在案件陷入僵局时，经常在朝天宫广场跳舞的一位大妈称，最近在跳舞的过程中，她发现一个人连续好几天戴着的耳环都不一样。得到这个线索后，警方立即开展工作，最终发现了与女子同住一起的男子就是犯罪嫌疑人。
还有“扫地僧”。2014年8月，一名小区保洁人员向警方反映，在小区内发现了几只身上有铅弹孔的死麻雀，怀疑有人非法持有枪支。于是，警方根据该线索迅速发现了嫌疑人杨某及其落脚点。报案当晚，民警便成功地在杨某住处查获左轮手枪一支、枪管三根以及一批制、改枪械工具。
不要小看了路边摊煎饼的，他们也可能成为破案关键人物。今年5月，有市民报警称家里遭劫。由于小区比较老旧，监控条件又很差，警方一时无法找到嫌疑人的信息。
就在民警为难的时候，在小区门口做煎饼的老张称，他发现一名男子比较可疑，因为每天在店铺吃早饭的老李经常穿一件女儿从美国带回来的衣服，最近来吃早饭的时候，说这件衣服不见了。而老张发现，就在案发当天，有一个陌生男子居然穿着与老李一样的衣服来买早饭。
于是，警方很快就明确了嫌疑人的身份，并在案发后的第三天将嫌疑人捉拿归案。
秦淮区公安分局相关负责人告诉澎湃新闻记者，他们会对有用线索进行奖励，范围从50元到1000元不等。优秀的信息员将得到相应的称号，而常年没有贡献的信息员会被淘汰掉，从而逐渐形成优胜劣汰的队伍管理格局。
