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     观察者网报道，两会期间，习近平三提，被台湾方面认为大陆无法认同小英打“擦边球”，已公开示警。离5月20日越来越近，蔡英文模糊不清的两岸政策引起关注。蔡英文接受台湾《中国时报》专访表示，520就职之前是双方展示善意、累积互信难得的缓冲期，没有这段过程，520说什么都没有帮助。她期待大陆可以运用这个机会“展现一些善意”，并“相信中国大陆应有能力做此思考，不需要我们去指点他什么。”
    
     蔡英文：累积信赖得靠善意  
                       
     选举已经结束2个月，这段期间蔡英文是否感受到大陆的善意？她不愿正面回答，只说，到520还有2个月，“我倒觉得这一段时间，应该是双方互相展示善意的时间，同时也希望透过相互表达善意，可以累积信赖。”
    
    蔡英文认为，如果双方尽量表达善意、累积信赖，“对将来两岸关系的处理会有比较大的空间。”
    
    蔡英文表示，在处理两岸关系上，大陆必须注意到台湾是一个民主社会；当然，陆方有他们的期待，但是，在台湾民意与陆方期待之间，有很大的落差，这是陆方必须面对的现实，她作为一个“总统”，在作决策前也必须谨慎拿捏尺度。
    
    她重申，“这个阶段，我会很谨慎地来处理这个问题，各方面的声音我也都听到了，有些声音是被扩大了、有些声音没有被完全表达，但我要再一次强调，这段期间，确实是双方要表现善意的时间，同时希望透过表达善意，来累积信赖的基础。”
    
    蔡英文说，善意与否不是一时的判读，要看整段时间、整体情势，但这段时间还没走完，到520还是会持续观察，“在做最后决定前，我不会被任何一个特定的想法所主导。”
    
    回应九二共识时间未到
    
    对于《中国时报》提问，若蔡英文最后仍不愿表达“两岸同属一中”，甚至不愿依大法官解释，明说“两岸非国与国关系”，这究竟是稳定还是改变现状？而拒绝承认九二共识的核心价值，是否也为美方所认同？
    
    蔡英文表示，她无法给明确回答，因为这些问题都是衍生自陆方近来的说法，但陆方说法有很多不同的诠释，这些诠释会影响我们的判读，在520之前她不打算过早回应。
    
    蔡英文强调，520之前要说什么，或520当天她说了什么、做了什么，其实都不是最重要的事，说得不好、不对，后面在处理两岸问题上会有一些困难，所以她“期待大陆方面可以运用这个机会，再展现一些善意。”她还说，“这些善意倒也不是展现给我看，是给台湾人民看，因为台湾毕竟是民主社会，人民的意见是最重要的。”
    
    蔡英文表示，相信大陆对台湾社会是有一些观察的，“他们也知道在一个民主社会里，台湾人最希望看到、最期待看到的是什么事。”她认为，“相信中国大陆应该有能力做这个思考，倒也不需要我们去指点他什么。”

地方干部摆“无事酒” 办一次收礼顶农民10年收入





2016年3月21日


    

（资料图片）
    
    新华网3月21日消息，近年来，八项规定、反四风等措施有效改善了党风民风。但在一些地方，借孩子“满月”、升学、搬迁等理由大摆“无事酒”的风气依旧浓厚。中纪委监察部官方网站今年通报的违反中央八项规定的案例中，湖北、黑龙江、江苏、吉林等多个省份都有相关案例曝光。
    
    “新华视点”记者多地采访发现，在偏远地区尤其是山区农村，办“无事酒”已成为一些干部敛财工具。有的干部借办酒席收一次钱，相当于农民10年的收入。眼下，“无事酒”出现隐秘化、分散化、跨区域等特点。

借摆酒“敲竹杠”，“人情”往来暗藏利益输送
    
    “无事酒”，顾名思义，就是除了婚丧嫁娶之外，没事找事摆场子办酒席，趁机收取“份子钱”。近年来，这种不良的社会风气在不少地方尤其是农村较为普遍。今年以来，中纪委监察部官方网站通报了多起相关案例。
    
    例如，湖北省孝感市孝南区区委督查室主任江义于去年8月和10月，违规先后两次为其子举办升学宴，均未按规定报备。10月办升学宴时，邀请了亲属以外人员共计29人，违规收取礼金。
    
    黑龙江齐齐哈尔市梅里斯区莽格吐乡莽格吐村妇女主任鄂玉杰去年9月违规操办“乔迁酒”，共设酒席15桌，并收取礼金。
    
    从曝光的案例来看，这些干部摆酒，无非是找个理由收钱，借机敛财。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说：“这些找名目摆酒收钱的干部，仗着手中有权力，故意为自己设置腐败由头，乱‘敲竹杠’，群众得罪不起，只好‘破财免灾’，比节日敛财更恶劣。”
    
    记者采访发现，越是在人情氛围浓厚的基层，“无事酒”式的腐败越为严重。秦巴山区的一些村民向记者坦言，很多政策掌握在村干部手里，村民要获 得办事方便，普遍将“赶人情”视为“敲门砖”，通过参加村干部的酒宴来达到目的。一些村民说，如果不去怕得罪村干部，容易导致一些惠农补贴、补助等无法享受。
    
    三峡库区一名基层干部告诉记者：“一些单位部门领导摆酒，喊你去总要表心意吧？心意不够了还不行。乡镇很多资源都要从上级单位部门要。”
    
    庄德水认为，“无事酒”现象反映基层权力缺乏约束，由于监督不到位，基层干部才敢有恃无恐，制造利益输送的机会。

“无事酒”带坏风气，群众深受其害
    
    “有些干部频繁办酒，收一次的钱顶农民十来年的收入。虽然知道是腐败，但是却不得不送，群众非常反感。”秦巴山区的一名村民说。
    
    这名村民给记者算了笔账：自己种四亩田，一年的收入不过5000元。而村干部办一次酒席，按一般情况下大约40桌，每桌8人，每人就算送礼金200元，收入也达六七万元。除去办酒席的费用，办一次酒席随随便便就收入五六万元，约合当地农民10年的收入。
    
    “上学、看病、找工作······不花钱办不了事啊。”在南方某市的行政服务中心，一名来办事的群众向记者抱怨，“有人还巴不得借机会巴结那些干部，摆酒正好是个由头。”
    
    “无事酒”败坏了党风和社会风气。近年来，西部一个国家级贫困县纪委多次查处党员干部办“无事酒”敛财。一名被查处的乡镇干部称，他每年要送 四五万元的“份子钱”。为了将送出去的份子钱收回，他便以搬家为由办酒席，结果被县纪委当场查处，并将收取的10万元礼金退还。“明知县里禁止办‘无事 酒’，但我心存侥幸，想着以前很多领导干部都在办，自己不办太吃亏。”他说。
    
    由于频繁参加酒宴，且礼金越来越高，不少干部都觉得难以承受。一名工作10多年的乡镇干部告诉记者，他每年家庭收入5万元，但份子钱就要送4万多元，经济压力很大。
    
    “赶上逢年过节，良辰吉日，我一天最多收到4张请帖。人情费对大多数普通公务员来说是一笔不菲的开销。”南方某县级市一名公务员说，许多人收到请帖总觉得左右为难。不去觉得不给人面子，去吧又没有那么多金钱和时间，“无事酒”已成为人们的一种精神负担。

“隐秘化”“分散化”趋势为监督增加难度
    
    如今，在中央加大力度整治“四风”的背景下，“无事酒”也引起多地党委政府的高度重视，纷纷采取措施，遏制不良风气。
    
    湖南省规定，从2013年11月1日起，党和国家工作人员除婚礼、丧礼外，禁办酒宴，村委会干部参照本规定执行。两年多以来，湖南党员干部办“无事酒”的歪风大大好转。
    
    近年来，重庆也对“无事酒”进行了大力整治。记者在多个区县采访了解到，这些地区将整治“无事酒”当作党风廉政建设的重要抓手，通过整治“无事酒”，党风、民风得到明显改善。
    
    以巫溪县为例，由县纪委牵头出台规定，乡镇街道和部门细化配套方案，村完善村规民约。巫溪县严格限定办酒席范围，除婚嫁和丧事外，不得以任何 理由办酒席。婚嫁和丧事需要提前申报，规模被限定在15桌以内。领导干部一旦被发现违规办酒席，一律免职，同时还可能追加党纪处分。
    
    虽然整治工作取得显著成效，但“无事酒”目前也呈现隐秘化、分散化、跨区域化特点，给监督带来很大难度。一位纪检干部告诉记者：“一些人为了 规避检查，到其他乡镇、区县办酒席；一些人为了掩人耳目，化整为零，多个场所分散办酒席；甚至还有一些人，今天办两桌，明天摆几席，只收礼金，不写礼单， 这些都给整治带来极大难度。”
    
    庄德水等专家认为，现有的“限酒令”“限宴令”在宴请数量、宴请范围上加以限制，取得了一定的成效，但很难治本。除了加大惩处力度，更重要的是重构地方政治生态，约束官员手中权力，推动简政放权，避免官员借权力寻租。