环球网

美国东部时间12月2日，美国新当选总统特朗普的交接团队发布新闻稿证实，特朗普与台湾地区领导人蔡英文2日通了电话。台湾“中央社”称，这是台美1979年“断交”以来，台领导人首度与美国新当选总统对话。12月3日上午，中国外交部长王毅在出席2016年国际形势与中国外交政策研讨会后回答记者提问时对此表示：“这只是台湾方面搞的一个小动作，根本不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局。我认为，也不会改变美国政府多年来坚持的一个中国政策。一个中国原则是中美关系健康发展的基石，我们不希望这一政治基础受到任何干扰和破坏。”

　　特朗普的交接团队称，两人通话时，蔡英文表达了对特朗普当选的祝贺之意，而两人也讨论了台美间的经济、政治与安全关系，特朗普也对蔡英文在今年初的胜选表示祝贺。

　　台当局表示，在约10多分钟的通话过程中，蔡英文与特朗普还就未来施政重点分享看法与理念，尤其是促进台经济发展及强化“国防”，让民众享有更好生活及安全保障。两人简短对亚洲地区情势交换意见。对“台美关系”，蔡英文表示希望强化双边互动与联系，建立更紧密合作关系。蔡同时向特朗普表达希望未来美方持续支持“台湾在国际议题上有更多参与及贡献机会”。

　　“中央社”称，这是台、美“断交”以来，台湾地区领导人首度与美国新当选总统通话。“中央社”还称，特朗普交接团队不但主动公布相关信息，更是以“台湾的总统”称呼蔡，还提到两人谈话中关注了现在台美间密切的经贸、政治与安全关系;两人也互相为对方的胜选表达祝贺之意。

　　值得注意的是，特朗普交接团队除以电子邮件通知、公布新闻稿，台湾“中央社”记者原本于美东时间下午约5时40分能在交接团队官网看到新闻稿信息，但约5时45分网页刷新后，就显示为“档案找不到”(file no found)。

　　英国《金融时报》认为，特朗普和蔡英文通话，是冒着制造与中国大陆产生裂痕的风险，因为美国自从与台湾“断交”以来，就谨守“一中政策”。

　　除了蔡英文，特朗普交接团队还在新闻稿中指出，他也与阿富汗总统加尼、菲律宾总统杜特尔特及新加坡总理李显龙通话。

　　特朗普发推文感谢蔡英文 称其“台湾总统”



　　特朗普在美东时间2日下午16时44分在推特(Twitter)上发文，他说：“‘台湾总统’今天打电话给我，祝贺我当选，谢谢你。”(The President of Taiwan CALLED ME today to wish me congratulations on winning the Presidency. Thank you!)

　　环球网记者注意到，特朗普在推文中对蔡英文的称呼表述为“台湾总统”。



　　此后，台湾“联合新闻网”称，特朗普又发表了新的推文。他说：“真有趣，美国向台湾出售数十亿美元的军事装备，而我却不能接受一个祝贺的电话。”(Interesting how the U.S. sells Taiwan billions of dollars of military equipment but I should not accept a congratulatory call.)

　　“联合新闻网”认为，特朗普前后两则留言从“热”转“冷”，态度不同，显然对接了蔡英文电话“感到反悔”。台湾“中央社”则认为，特朗普第二条推特实为“反酸”，回到自己熟悉的推特(Twitter)世界，回应与蔡通话遭批评质疑。

　　白宫：“一中政策”未变 事先不知

　　法新社说，美国国家安全委员会发言人霍恩(Emily Horne)2日傍晚对此通话回应称，美国在两岸议题上未改变长期以来的政策，美国仍坚定信守基于中美三个联合公报和“与台湾关系法”的一个中国政策，美国的根本利益是“和平与稳定的两岸关系”。

　　“中央社”问及美国是否收到来自北京的关切或抗议？霍恩则说，她没有任何外交对话可公布。

　　“中央社”指出，美国白宫与国务院事前均未得知特朗普与蔡英文通话，特朗普也倾向不接受美国务院外交指引说明。

　　此前，台安全部门一份评估报告指出，特朗普有机会扩大美国对台军售，国台办发言人马晓光在回应环球网记者问询时表示：“对于台湾岛内的各种围绕美国新当选总统特朗普及其新政府的政策走向的言论，我不作具体评论。我这里要指出的是，发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民的根本利益，也是国际社会的普遍期待。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题，我们希望美国新政府恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，妥善处理涉台问题。”



特朗普与蔡英文通话 打破1979年以来外交惯例(图)

纽约时报



候任总统唐纳德·特朗普周五与台湾总统通话，打破了近四十年来的外交实践惯例，可能造成与中国的重大分歧。

特朗普办公室表示，台湾总统蔡英文“向他表示祝贺”。特朗普被认为是自1979年以来，第一位与台湾领导人通话的美国总统或候任总统。 1979年，美国与台湾断绝外交关系，转而承认中华人民共和国。

在声明中，特朗普办公室表示，两位领导人注意到台湾与美国之间“密切的经济，政治和安全联系”。 声明称特朗普“也对蔡总统今年早些时候成为台湾总统表示了祝贺”。

特朗普与蔡英文通话的动机目前尚不清楚。 在星期五晚些时候的Twitter消息中，他说是蔡英文“打给我”。

但据与台湾有联系的外交官表示，台湾领导人不太可能未经提前安排就打来电话，台湾中央通讯社称之为“历史性”的通话。

候任总统特朗普对国际外交事务中的微妙之处不太注重，与不少外国领导人都进行了即兴通话，搅动了一系列与英国、印度和巴基斯坦之间的敏感关系。周四，白宫敦促特朗普任用来自国务院的专家，来为他安排此类交流。

据一名高级政府官员称，白宫是在特朗普与蔡英文通话之后才得到消息的。该官员称，此次通话可能产生重大负面作用，他提到美国向台湾军售后，中国政府发起的强烈抗议。

尽管中国政府并未立刻发出正式回应，但特朗普与蔡英文的通话属于更严重的挑衅行为。北京将台湾视作一个分离省份，一直坚决反对任何国家与台湾建立正式关系。

11月14日，特朗普与中国国家主席习近平通话。特朗普过渡团队发表的声明表示，二人“对相互尊重有着清晰的认识”。

中国对周五这通电话的最初反应是惊讶，也有点不太相信。“这是大事，是候任总统对中国的首次挑战，”人民大学国际关系教授时殷弘说，“这对中国领导层来说肯定是个坏消息。”

中国官方媒体此前对特朗普的报道基本上是正面的，将他描述成一个能与中国合得来的生意人。在中国的评论人士眼中，他比希拉里·克林顿更受欢迎，后者被视为对中国太过强硬。

特朗普此次的通话触碰了中国外交政策“最敏感的一点”，时殷弘说。他说，中国政府会将此解读为对蔡英文的鼓励——鼓励这名倾向台湾独立的党派的领导人继续抵抗来自北京的压力。

在美国的外交官中，特朗普的行为也产生了类似的冲击。“这是历史性的变化，” 奥巴马政府前亚洲事务高级主管埃文·梅代罗斯说。 “真正的问题是，中国会怎样做？”

“这不仅暗示与中国关系的基础可能不受尊重，”梅代罗斯补充说，“而且意味着特朗普政府愿意给予台湾更重要的地位，也许相当于外交地位。”

美国与台湾目前通过一个半官方机构进行联系。美国在台协会负责发放签证，同时提供其他基本领事服务。台湾也有同类机构，在美国多个城市设有办公室。

这些安排是一项被称为“一个中国”政策的延伸，自1972年尼克松总统历史性地与毛泽东在北京会面以来，中美两国一直执行着该政策。1978年，卡特总统正式承认北京方面是中国唯一的政府，在一年后废除了与台北的外交关系。

这通电话同时也引发了利益冲突的问题。

台湾媒体报道称，作为一项重大开发计划的一部分，特朗普已经开始探索在台湾桃园国际机场旁建设一家豪华酒店的可能性。该报道援引桃园市长郑文灿的话，证实特朗普集团一名代表已于9月来访，特朗普的儿子埃里克也将于年底前往该地。

特朗普集团发言人阿曼达·米勒说，该公司“没有计划扩展到台湾，埃里克·特朗普也没有访问的计划”。她没有说明是否有集团代表访问过台湾。

特朗普与台湾总统的通话正值奥巴马对中国做出了一个含蓄而又强硬的回绝：奥巴马通过行政命令禁止了中国投资者收购半导体制造公司爱思强。

奥巴马是基于国家安全采取这一行动的，此前有情报机构评论称该技术可能被用作“军事用途”。

这一决定有可能会恶化与北京的紧张关系。中国官方对包括谷歌、脸书等美国科技公司进入中国市场设置障碍，而华盛顿在力图降低中国获取关键技术的速度。

在避免与中国的对抗上，特朗普没做出过什么努力。他将气候变化称为“中国的骗局”，称那是用来损害美国经济的。他还说过中国操纵汇率的做法加重了贸易逆差，他还曾威胁要对中国商品施加45%的关税，批评者称这一做法将引发贸易战争。

巧合的是，就在特朗普与蔡英文通话数小时前，曾设立了“一个中国”政策的前国务卿基辛格与习近平在北京进行了会面。目前尚不清楚已年届93岁的基辛格是否为特朗普传达了任何消息。近期，作为共和党的外交政策元老，基辛格曾与特朗普见面。

“总统选举在美国举行，我们处在关键时期。中方正密切关注局势。“习近平在一群记者面前对基辛格说。

“我们希望中美关系平稳过渡，并在新的起点上继续稳定发展。”习近平说。

时不时地，一小部分走强硬路线的共和党人会敦促对北京采取对抗性的姿态。2001年，在小布什总统上任后的最初几个月内，很多顾问建议他向北京施压，后来由于发生911袭击事件而不了了之，伊拉克成为了头号敌人。在那之后，布什政府需要中国成为美国在朝鲜问题、反恐和经济上的伙伴，任何倾向于对抗的行动都被击碎。

对特朗普来说，他对自己与各国领导人之间的交流引发的不安不甚关心。周五，他还与菲律宾总统杜特地进行了通话，后者曾称奥巴马为“婊子养的”，威胁要将马尼拉的重点转向中国。杜特地还因未经法律程序杀害数千名贩毒者而受到指责。

本周早些时候，特朗普似乎接受了巴基斯坦总理谢里夫的邀请，将访问该国。在奥巴马主政的近八年中，由于华盛顿与伊斯兰堡之间由于反恐政策和核扩散而产生的紧张关系，奥巴马从未访问该国。

很多议员对特朗普随心所欲的行为可能导致的后果表达了担忧。

康涅狄格州参议员、参议院外交关系委员会成员克里斯·墨菲在飞机上得知了台湾一事，他匆忙地发出了几条推文。

“过去48小时内发生的事情不是转变。这些事情是外交政策中未经计划的重大转向。战争就是这么引发的，”墨菲写道。“也许是时候该提名一个国务卿了。最好是一个有经验的人。真的，真的要尽快。”

本文根据《纽约时报》英文报道编译。

蔡英文与川普通话内容曝光 涉军事协作及国际参与(图)

苹果日报/自由时报



　　总统府今公布，总统蔡英文2日在台湾时间晚上11时（美东时间上午10时)与美国新任总统当选人唐纳川普（Donald J. Trump）先生进行越洋电话谈话。蔡总统与美国总统当选人川普先生的越洋电话谈话历时约十多分钟，陪同者有国安会秘书长吴钊燮、外交部长李大维、总统府代理秘书长刘建忻及发言人黄重谚。

　　蔡总统首先代表我国政府与人民，祝贺川普顺利当选美国新任总统，对于川普与他的团队在竞争激烈的大选中成功胜出，总统也感到相当敬佩，祝福并深信川普在就任后一定能够有杰出的施政表现。

　　新闻稿指出通话过程中，蔡总统与川普总统当选人除了亲切而轻松地互相问候外，也就未来施政重点分享看法与理念，尤其是促进国内经济发展及强化国防，让国民享有更好的生活及安全保障。

　　两人并简短对亚洲区域情势交换意见。对于台美间的未来关系，总统期盼能强化双边的互动与联系，建立更紧密的合作关系。总统也向川普总统当选人表达，希望未来美方能持续支持台湾在国际议题上有更多参与及贡献的机会。

蔡英文川普通话 谈强化国防与国际参与

在美国卡特政府和中华民国蒋经国政府1978年断交后，这是台湾民选总统蔡英文首次与美国总统当选人直接通话，创下历史先例。



中华民国总统蔡英文2日与美国总统当选人川普通电话，两人就促进国内经济发展及强化国防分享看法，蔡英文希望美方支持台湾在国际议题上有更多参与机会。（总统府提供）

前外交部长程建人表示，过往台湾与美国总统当选人通常是以私下或书面方式道贺，这个动作显示川普及其团队基本上对台湾友好，未来台美双方若妥善处理，友好关系应可以持续。他分析，川普从打选战以来就是与众不同的候选人，谈话不是过去大家熟悉的模式，但比较确定的是川普强调美国利益，而美国总统要处理的是全球问题，未来川普上任后台湾问题弹性有多大，仍需再观察。

据台湾《自由时报》报导，政治大学国际关系研究中心美欧所研究员严震生表示，蔡总统能与美国总统当选人川普有这样的通话是件“很正面的事”。他强调，由于川普在亚洲的团队尚未成形，无法就此断定未来的台美关系将如何发展，但在川普上任前能有这般进展“是很不错的”。

台湾智库执行委员赖怡忠认为，川普还不是美国总统，上任前的谈话应不会触及太多具体政策内容，但利用川普上任前的这段时间建立双方信任感，也能替未来台美高层的沟通“铺设一个比较好的关系”。他表示，现在通讯软件发达，若能建立好双方互信基础，未来要透过其它方式联络也未尝不可，最重要的是现阶段奠定双方互动基础。

美国总统当选人川普的交接团队稍早公布，川普与总统蔡英文今天通了电话。交接团队指出，两人通话时，蔡总统表达了对川普当选的祝贺之意，川普也对蔡总统在今年初的胜选表示祝贺。川普交接团队不但主动公布相关资讯，更以“台湾的总统”称呼蔡总统，还提到两人谈话中关注了现在台美间密切的经贸、政治与安全关系。