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　　中共中央政治局12月18日下午進行第二次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，實現我們的發展目標，必須最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。我們要正確認識和全面把握宗教工作面臨的新情況新問題，積極主動地做好宗教工作，促進宗教關系的和諧，努力把宗教界人士和信教群眾緊緊團結在黨和政府周圍，共同為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化而奮斗。　

　　中共中央政治局這次集體學習安排的內容是當代世界宗教和加強我國宗教工作。中國社會科學院卓新平研究員、中央民族大學牟鐘鑑教授就這個問題進行了講解，并談了對做好新形勢下宗教工作的意見和建議。　

　　　
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，并就有關問題進行了討論。　

　　胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出，正確認識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關系黨和國家工作全局，關系社會和諧穩定，關系全面建設小康社會進程，關系中國特色社會主義事業發展。我們要從這樣的戰略高度，充分認識做好新形勢下宗教工作的重要性。在長期實踐中，我們黨堅持把馬克思主義宗教觀同我國實際相結合，確立了我們黨關于宗教問題的基本理論和基本方針。在新的歷史條件下，我們要堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，全面認識宗教在社會主義社會將長期存在的客觀現實，全面認識宗教問題同政治、經濟、文化、民族等方面因素相交織的復雜狀況，全面認識宗教因素在人民內部矛盾中的特殊地位，努力探索和掌握宗教自身的規律，不斷提高宗教工作水平。　

　　 胡錦濤指出，黨的十七大強調，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。這是對做好新形勢下宗教工作的根本要求。各級黨委和政府要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的宗教工作基本方針，著力激發信教群眾的愛國熱情和建設中國特色社會主義事業的積極性，把他們同不信教群眾團結在一起，共同為經濟社會發展作貢獻。　

　　胡錦濤就做好新形勢下的宗教工作提出三點要求。一是要堅持黨的宗教工作基本方針。發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，關鍵是要把黨的宗教工作基本方針貫徹好、落實好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦，堅持積極引導宗教與社會主義社會相適應，鼓勵我國宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，支持他們為民族團結、經濟發展、社會和諧、祖國統一多作貢獻。二是要加強信教群眾工作。做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務。要堅持以人為本，最大限度地把信教群眾團結起來，把他們的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的共同目標上來。要堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，努力使宗教界人士和信教群眾在擁護中國共產黨的領導和社會主義制度、熱愛祖國、維護祖國統一、促進社會和諧等重大問題上增進共識。要真心實意關心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助他們解決實際困難，組織和支持他們積極發展生產、改善生活、勤勞致富，使信教群眾切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。三是要加強宗教教職人員隊伍建設。要加大培養、選拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍。要發揮愛國宗教團體的積極作用，幫助和指導他們增強自養能力，依法依章搞好自我管理，反映信教群眾意愿，切實維護宗教界合法權益。　

　　胡錦濤強調，各級黨委和政府要從黨和國家事業發展全局的戰略高度，適應新形勢新任務的要求，進一步加強和改善對宗教工作的領導，推動宗教工作不斷邁上新台階。

聖誕將至華人安全成焦點 姑息心態助長歹徒氣焰 2007/12/21

人民日報海外版　 　　聖誕節前的華人多成搶劫目標，并不是今年才有的事情。為什么相似的故事不斷上演呢？怎樣才能避免成為某些犯罪分子眼中的“聖誕大餐”呢？ 　　受傷的故事一籮筐 　　現居住在美國阿罕布拉市的李太太曾經在聖蓋博市經營中餐館多年，她前后3次遭遇打劫，次次都發生在聖誕節或感恩節期間。 　　李太太回憶說，3年前的一天晚上，5個拉丁裔年輕人闖進了她的餐館，每個人手上都有槍。一名青年直奔收款機而來，意圖將其打開，卻不知從何下手，就用槍指了指她，示意她自動將收款機打開。他們將所有的現金都裝入麻袋，連25美分的硬幣也不放過，也許是出于驚慌，弄得許多硬幣掉在地上。 　　近日，法國巴黎地區77省一家中餐館半夜打烊后，老板和太太關上店門正准備離開，突然從黑暗中竄出几個歹徒，把兩人圍住，實施搶劫。 　　據被搶的華人老板介紹，几個歹徒搶走了2個支票本、3個信用卡和400歐元現金。被搶劫之后，他們已向警察局報案，并到銀行辦理了被搶支票和信用卡注銷手續。雖然經濟損失并不很大，但是，他們平生頭一次遇到這種事情，著實受了一些驚嚇。被劫華人店主所在的地區人口不多，生意一直比較平淡，本來就經營不易，又遭此一劫，令這位華人老板的精神備受打擊。 　　阿根廷警方12月6日宣布，首都布宜諾斯艾利斯一位華人超市店主5日晚遭遇兩名歹徒搶劫，不幸中彈身亡。 　　遇害店主名叫林曉輝，現年31歲，原籍福建長樂。5日晚19時30分左右，兩名持槍歹徒闖入林曉輝的超市內進行搶劫。當時店內只有林曉輝一人。歹徒開槍后攜款逃逸。 　　阿根廷華人超市公會主席陳大明介紹，隨著聖誕臨近，針對華人超市的惡性搶劫事件呈上升趨勢。從11月28日以來，布宜諾斯艾利斯市至少已有32家華人超市遭遇搶劫。華人超市公會已與阿根廷有關部門進行交涉，要求加強對華人超市的安全保護。 　　姑息心態助長歹徒氣焰 　　聖誕節前華人多成搶劫目標，并不是今年才有的事情。但為什么相似的故事不斷上演呢？其中一些華人的心態也值得反省。 　　李太太說，遇到搶劫這種情況，“保持鎮靜，給錢走人”是上策。“許多劫匪都是20來歲的年輕人，因為吸毒等原因走上歪路。其實，他們并不一定有打劫方面的經驗。”在她看來，平安是福，不如退一步以求保全。如果不慎惹惱了對方，或者缺少經驗的罪犯擦槍走火，反而會讓自己受害更深。 　　美國休斯敦中國城某公寓管理人張經理介紹說，上個月，他正在惠康超市購物，一對年輕夫婦剛走出店門，就在門口遭兩個蒙面者搶劫。過后，這對年輕人在旁邊借電話打給家里說了一聲，然后就像什么事情也沒有發生過一樣。張經理問他倆為什么不報警，夫婦兩人的態度讓他很吃驚，“咳，反正也抓不到，算了吧。”“我們華人很少報警，一是語言有障礙，二是覺得打電話也是白費力氣。你不報警，警察局就認為你這里風平浪靜，就減少這片地區的巡邏時間，這就叫連鎖反應。”他分析說。 　　當然，并不是所有華人都抱著姑息的心態。 　　一年一度的南非聖誕商業高峰已經拉開序幕，位于約翰內斯堡的華人批發商城──中國香港城內一片繁忙景象，停車場內到處可以看到裝滿貨物的卡車，人來車往。不過，繁忙的氛圍中夾雜著緊張的氣息。在各個出入口，保安警備森嚴，商城四周布有大量的巡警，警車在商城附近不停地巡邏。 　　香港城是南非生意最繁忙的華人商城之一，針對聖誕商業旺季犯罪高發的特點，香港城除了雇用大量武裝保安外，還與當地警方建立了良好的關系，商城內外都有全副武裝的警察執勤巡邏，形成了一個嚴密的安全網。為了防止搶匪進入，商城在進口處對可疑人員進行重點安全檢查，訓練有素的保安使用金屬探測器防止非法武器帶入。同時，附近布控身穿便衣的保安，時刻准備著應對可能出現的危險情況，令覬覦華人商城的歹徒望而卻步。 　　主動報警、財不露白為上策 　　華人自求多福、避免惹事上身的姑息心態，某種程度上給犯罪分子以可乘之機。有專家分析認為，海外華人自求多福的心態有時甚至發展到“事不關己，高高挂起”的地步。“每個個體逐漸喪失了和社會、族群之間的有機聯系，社會對游離在其外的個體的保護也就弱化了，這種狀況有時成為其安全受到威脅的原因。”這番話說明了華人游離于主流社會之外得不到充分保護的困境。而華人成為某些犯罪分子眼中的“聖誕大餐”，正是這一困境的集中體現。 　　對此不少海外華文媒體都提到了主動報警的重要性。當地中文報紙多次告誡華人，無論抓獲罪犯與否，一定要報警。這是提高華人安全保障的第一步。在美國從事餐廳經營的一位經理表示：“911報警電話現在都有中文翻譯，語言有問題的朋友們也不用擔心。” 　　12月1日晚，美國佛羅里達州某市“旺宮中餐館”老板王閩華在餐館打烊后，和往常一樣離開時慘遭匪徒搶劫并殺害。據當地“熊貓中餐館”老板蔡先生介紹，王閩華習慣在每日打烊后身帶大筆現金離開。估計此次劫殺案是由心懷不軌者所為，在長期觀察他并了解其行蹤后，找機會下手的。 　　聖誕前后，往往是商家經營的旺季。每每都有大量的現金購物或者進貨。而許多華人習慣于隨身攜帶或是在家中存放大量現金，所以更容易成為犯罪分子謀財襲擊的對象。 　　紐約曼哈坦地區警方近日在華埠舉行警民會議，其負責人就聖誕假期間許多人攜帶較多現金一事呼吁說，民眾特別是華裔要低調小心，切勿身懷巨款，不要隨便亮出鈔票，留意周圍的人﹔如果被搶，或發現樓宇內有可疑人士，務必在第一時間報警，讓警方掌握先機將歹徒繩之以法。(任成琦 )