新聞取自各大新聞媒體，新聞內容並不代表本網立場！  

美國拒絕承認中國市場經濟地位，中美全面經濟對話止步

此前美國對於中國貿易問題的立場其實已有所表態，但在 11 月 30 日正式對 WTO 表達拒絕承認中國是一個市場經濟國家，這將可能加劇世界前兩大經濟體之間的摩擦。在今年 10 月，中國商務部發言人高峰曾對美國的態度回應，所謂非市場經濟國家的概念並不存在於 WTO 的多邊規則中，只是冷戰時期的產物，不能混為一談。

中國加入世貿議定書的確曾訂明，如果中國生產商不能證明其所屬行業普遍具備市場經濟條件，則世貿成員在涉及中國產品的反傾銷程序中，可以使用不按中國廠商實際成本計算所得的結果。美國據此利用該條款，認定從中國進口的貨品屬非市場經濟地位，結果計算出較高的反傾銷稅。而此條款應於去年 12 月就已到期。

所以中國主張，世貿成員必須停止對中國貨品採用非市場經濟的計算方法，尤其是近期美國商務部正進行的中國鋁箔反傾銷調查，引起了相當大的爭議，如今美國正式拒絕中國的主張。美國國貿管理局表示，中國經濟架構的核心是由中國共產黨所制訂，通過政府對經濟主體的控制，直接及間接進行資源配置，故不宜採用中國的生產成本進行反傾銷分析。

而在此議題上，歐盟也是採取類似立場，儘管川普政府上台後不斷威脅要退出貿易協定，甚至傾向於保護主義，但在中國貿易問題上，兩大經濟體還是站在同一陣線，中國要勝訴機率不高。美國貿易談判代表 Robert Lighthizer 曾在對國會聽證時表示，若讓中國在此訴訟獲得勝利，WTO 將會迎來一場災難。美國官員強調，儘管中國加入 WTO 已 16 年但仍未改善其市場扭曲的狀態。

美國財政部國際事務次長 David Malpass 指出，中國經濟自由化趨勢已減緩，甚至逆轉，中國國有企業並未受到硬性的預算約束，而其產業政策也逐漸成為外來投資的阻礙，自 7 月份開始的中美全面經濟對話已經停止，且目前沒有重啟計畫。美國在提交給 WTO 的報告中也表示，中國應視同於 1970 年代初的東歐共產國家來處理，並繼續採用第三國的替代價格來進行反傾銷分析。

作者 黃 敬哲 

• U.S. Rejects China’s Bid for ‘Market Economy’ Status


• US formally opposes China market economy status at WTO 


• US-China Economic Dialogue Has “Stalled; No Plans To Revive Talks": Malpass 

（首圖來源：shutterstock）