美國智庫發報告 建言如何應對中國滲透

美國智庫哈德遜研究所6月20日在華盛頓舉行的研討會（家傲提供）

 

美國智庫哈德遜研究所周三在華盛頓總部舉行研討會, 討論中國在西方國家輸出影響力的問題。智庫近期發布的一份全方位報告是本次會議的焦點，報告指出了中共統戰部在澳大利亞和新西蘭的滲透活動。

這份長達50多頁的報告題爲《中共在海外的滲透活動：美國和其他民主國家該如何應對》。報告是由哈德遜研究所高級研究員喬納斯•帕雷洛•普萊斯納（Jonas Parello-Plesner）和副研究員貝琳達•李（Belinda Li）共同撰寫的。

與會嘉賓還有美國“每日野獸網”的國家安全記者貝書穎（Bethany Allen-Ebrahimian）和哈德遜研究所中國戰略中心主任白邦瑞（Michael Pillsbury）。貝書穎擔任美國雜志《外交政策》的特約記者期間曾追蹤報道了中國政府在美國的各種幹預行動。白邦瑞是前美國政府官員和美國國防政策顧問，作爲一名中國問題專家，他著有多本關于中國的書籍。

貝書穎認爲，這份報告實屬衆望所歸。她說，在平日的報道中一直沒有找到過關于中國統戰部在海外滲透活動的系統性報道，而新報告恰好填補了這個空缺。

報告指出，中國國家主席習近平領導的中共政權不惜花重金在海外拓展影響力，每年相關的經費達到了約650億人民幣。除了孔子學院、《中國日報》、中國環球電視網等易于識別的海外宣傳工具，中共還在這些民主國家進行“滲透性”幹預，而這樣的意識形態輸出有三大特點: 隱蔽性、腐敗性和強制性。中國政府利用當地政治、媒體、學術和商界的管理漏洞逐個擊破，利用金錢的誘惑對這些領域進行有效滲透。

普萊斯納指出，中共在全球的統戰機制一個巴掌拍不響，各國利益集團在不同程度上也助長了中共的滲透行動。

“這些西方的商人和企業不同形式地幫助中國在美國和海外其他地區宣傳中國。這些縱容者一般通過兩種方法獲得酬勞，中共可以給他們的家人提供可查證的資金，這些政治家也可以向神秘第三方以高價賣出自己的家産以賺取市場差價。”

報告說，澳大利亞和新西蘭是中共統戰的軟肋。這兩個大洋洲國家因爲允許外籍人士通過捐款參與當地政治選舉，中共利用其掌控的富商或當地統戰協會的負責人向當地的政治家捐款，旨在賄賂這些經濟受益者在關乎中國事務的問題時維護中國利益。在新西蘭，離開政壇的前政治家也淪爲中共的統戰工具。例如，新西蘭前總理約翰·基（John Key）現在變成了美國通訊業巨擎康卡斯特集團（Comcast）在中國工程的遊說家。基以遠高于市價賣給具名的中國買家的一棟房産也遭到了媒體的披露。

報告提到，澳大利亞已經做出了有力回應。目前，堪培拉正在審議三項相關法案，一旦通過，它們會要求外籍遊說者公開與其雇傭者的身份關系並制定危害國家安全的外籍人士的懲戒法案。相比之下，報告沒有發現新西蘭目前對中共統戰活動采取反制行動。

筆鋒一轉，報告接下來談到了中共在美國的統戰滲透活動。

報告指出，美國政治制度留給中共最大的漏洞就是頻繁的競選運動。中國政府通過社會福利組織和有限責任公司等機構的捐款漏洞，得以通過美國超級政治行動委員會捐助大量競選資金。同時，美國政治家和大型企業因爲經濟利益，經常被動地和中共達成共識。比如，蘋果公司總裁對中國政府的內容審查要求進行妥協，甚至間接支持中國政府的互聯網管理政策。

貝書穎說，中國政府對于如何制衡美國這個問題看法頗爲微妙。

“中國希望美國是強大和富有的，但前提是美國在蓬勃發展的過程中不要幹涉中國自身的利益。如果美國經濟好、人民滿足、同時還能參與中國的“一帶一路”或者增進中國在世界上的影響力，這才是中國想要的。”

談到中共在美國的統戰手法，報告還從損害學術自由、幹涉言論自由、建立政府性國際智庫、迫使好萊塢和媒體自我審查、迫害異議人士等方面做了分析。

報告提到，美國國會正在審議三項法案旨在遏制中共統戰的勢頭，包括要求政府控制的外國媒體定期提交財政報告、完善《外國代理人登記法》、賦予美國司法部調查外來資金、填補現有行政漏洞的權力。

白邦瑞強調，中國和美國向彼此輸出的影響力完全失衡，這非常令人擔憂。

“美國對中國施加的影響力需要與中國對我們的影響力進行對比，我認爲中國的影響力大概是我們的十倍。一方面是由于美國是開放型社會，另一方面是由于我們不夠努力。”

報告建議美國公民社會和智庫成立一個“統戰跟蹤器”，以長期有效地揭露中共未來的政治滲透活動。

(記者:家傲 責編：申铧 網編：瑞哲)   RFA