美台学者谈美中博弈下台湾所处险境/难堪：2001年中国入世承诺表（全文）

---

發佈時間： 7/22/2018 12:25:08 AM 被閲覽數： 89 次 來源： 邦泰

文字 〖 大 中 小 〗 自動滾屏

美台学者谈美中博弈下台湾所处险境




2018年7月21日

     美国之音莉雅
    
     台美国会议员联谊会访美成员2018年7月19日在驻美国台北经济文化代表处举行记者会后合影（美国之音许宁拍摄）
    
    
    在美国总统川普上任一年半后，美中关系明显恶化，美国与台湾的关系则得到了提升，而两岸关系则因为北京加大对台湾民进党政府的打压而陷入紧张。一些台湾学者与官员认为，美中两国的战略竞争对台湾既是机会，也会带来挑战。而美国著名的美中台问题专家任雪丽则认为，川普政府使台湾处于险境，使它同时面临既被美国套住又有可能被它抛弃的双重风险。美中之间的战略竞争对于台湾来说究竟意味着什么呢？
    
    两岸交流远景基金会执行长赖怡忠（美国之音莉雅拍摄）
    
    
    前民进党官员赖怡忠：台湾成为美中战略竞争的焦点
    
    台湾的两岸交流远景基金会执行长赖怡忠博士日前在华府智库传统基金会与台湾民主基金会联合主办的一个研讨会上表示，美中之间的战略竞争凸显了台湾对美国的重要性。
    
    他说：“如果我们看美中之间目前结构性竞争的本质，以及台湾作为一个民主政体及其在东亚地缘战略位置的独特性，台湾所属权的改变以及台湾本身的地位可以在很大程度上影响到该地区的区域政治和安全秩序。那么，这使台湾成为这场竞争中的一个焦点。”
    
    台湾学者卢业中：迫使台湾选边站
    
    台湾民主基金会副执行长卢业中认为，如果美中之间今后的态势是竞争越来越激烈的话，那么这会给台湾造成某种程度的压力。
    
    他在接受美国之音专访时表示：“这个压力最主要是在于，如果美中之间交恶的话，台湾可能会被迫必须要像其他国家一样要在美中之间选边站。这种结果可能不是北京所乐见的。”
    
    台湾民主基金会副执行长卢业中（美国之音莉雅拍摄）
    
    
    卢业中认为，这种情况也会给台湾带来一些机会。
    
    他说：“这个机会主要是在于，因为整个国际之间比较普遍的规范还是倾向于民主制度、自由开放的经济体制等等。那台湾正好符合这样的规范。换句话说，某种程度上来讲，不管是美国也好，或者是国际社会也好，如果要在中国跟台湾当中要选择一边来支持的话，我相信台湾可能会得到比较多国家的支持。”
    
    台湾学者丁树范：既有机遇也有挑战
    
    台湾国立政治大学国际关系研究中心主任丁树范也认为，美中之间长期的竞争关系对台湾既是一个机会，也有挑战。
    
    他在接受美国之音专访时表示，美中之间的竞争会使美国更加注重台湾的价值，使美台关系维持在一个比较高的水平，包括把台湾纳入美国的印太战略之中。但是他认为，川普总统的个性也让台湾感到担心。
    
    他说：“川普总统这么很不稳定的个性，这种风格，那么其实也给中国带来很大机会。为什么呢？因为就是说，很多传统的盟友，它必须给自己找一个出路，（觉得）他可能会跟北京保持一个比较好的关系等等。所以，某种程度上，我觉得机会和挑战是并存的，并不是说哪一方有绝对的机会，哪一方有绝对的挑战。我觉得不是这么简单的二分法。”
    
    赖怡忠：零和博弈
    
    曾经担任过民进党中国事务部主任的赖怡忠认为，台湾成为美中战略较量的焦点也可能给台湾带来严重的后果。
    
    他说：“当美中之间的战略较量日益激烈而且随着台湾成为这个较量中的一个焦点，而北京又把台湾与其实现民族复兴的中国梦联系起来，这意味着，美中之间在台湾问题上的结构性较量将是零和的，这种博弈在台湾完全被消灭之前是不会停止的。”
    
    赖怡忠还表示，他们注意到，在美中台这个三角关系中，当中国采取行动引发美国的反制行动后，中国会对台湾采取报复措施。
    
    美国专家任雪丽：美国不再是可靠盟友
    
    美国著名的研究美中台关系的专家、戴维逊学院的任雪丽（Shelley Rigger）教授认为，在川普总统上台的一年半时间里，台湾没有改变什么，但是美国却改变了很多，包括民主自由的价值观不再受到重视，同盟关系受到攻击甚至被抛在一边；同时，美国旨在帮助台湾减少国际社会的孤立或是边缘化的核心工具-跨太平洋伙伴关系协议在川普总统一上台后就被抛弃。
    
    在她看来，美国不再是一个可靠的盟友，其外交政策也不稳定，地缘战略态势要么是孤立主义要么是干预主义，而这显然是一个有内在矛盾和不可持续的外交政策做法。
    
    不过，今年早些时候，在川普总统签署了《台湾旅行法》，台湾总统蔡英文和台湾政府都对川普行政当局表示了感谢，并表示将与美国行政部门进一步合作，让美台关系更加强劲。
    
    台湾面临双重险境
    
    研究两岸关系的专家任雪丽却说，与以往不同的是，台湾现在同时面临美国把它套进去和抛弃的两重风险。
    
    她说：“自从一年前以来，情况没有什么变化，但是现在比一年前有更多的证据表明，台湾处于一个非常危险的状态。我们今天看到的是，台湾这样一个小实体比往常更具有依赖性，因为它在寻求既避免被美国套进去同时又避免被它抛弃。台湾被美国套进去的情况会被武器化，使台湾成为美国外交政策中反华的工具，至少白宫似乎把这看作是一个选项。一旦川普觉得可以背着台湾（与北京）达成交易的话，台湾可能被抛弃。出现这种情况是可以想象的。”
    
    任雪丽教授说，在川普总统上台以来，她看到的对台湾来说唯一的好消息是，美国没有把台湾当作贸易制裁的对象。但是她说，这种情况不见得会维持很长的时间。
    
    台湾国立政治大学国际关系研究中心研究员兼主任丁树范（美国之音莉雅拍摄）
    
    
    丁树范：台湾当局对美台关系戒慎恐惧
    
    台湾国立政治大学国际关系研究中心主任丁树范说，根据他的了解，由于川普总统的不确定性以及难以预测的个性，蔡英文总统及其团队对目前的美台关系还是抱着戒慎恐惧的态度。在他看来，美国国会通过的《台湾旅行法》虽然显示了美国对台湾的友善，但是一个比较空洞的法律。他说，在北京对台湾施压之下，美台关系的确有所改善，但是改善的幅度并不是真的像很多人讲的那么大。
    
    台官员黄伟峰：台湾没有别的选择，不怀疑美国的支持
    
    不过，前台湾驻美副代表、中央研究院欧美研究所副研究员黄伟峰博士认为，台湾没有别的选择，只能与美国站在一起，同时为台湾海峡可能出现的最坏情景做准备。这位将担任台湾驻瑞士代表的官员说，至少在目前，台湾方面对美国的支持没有什么怀疑。
    
    台湾中央研究院副研究员，前驻美副代表黄伟峰（美国之音莉雅拍摄）
    
    陆委会副主委林正义：什么都可能，没有什么是可预测的
    
    从台湾陆委会副主委一职转任台湾军方新成立的智库国防安全研究院执行长的林正义在谈到台湾是否对川普政府有信心的问题时说，“什么事情都是可能的，而且没有什么是可以预见的。”
    
    在他看来，夹在美中两个大国之间的台湾，它能做的就是做好各种准备。他说，台湾自身的安全取决于台湾人民与政府，而改善两岸关系对于台湾来说也是同等的重要。