中国对美国的威胁，比当年的苏联差远了

www.creaders.net | 2018-10-16  万维读者网
　　

万维读者网（Creaders.NET）江夏编译报道：美国《国家利益》杂志网站发表科罗拉多州立大学政治学助理教授哈里斯（Peter Harris）的文章说，美国副总统彭斯最近有关中国的演讲，在从贸易、投资、工业间谍到人权等一系列问题上谴责了中国，但彭斯到底为美国今后的对北京政策发出了什么样的信号呢？

哈里斯的文章说，彭斯的讲话明显欠缺细节，这说明川普政府尚未能把对中国的严厉批评，变为有实际意义、有效的长期外交政策。彭斯的激烈言辞在某些方面是可以预料的。川普政府在其“国防及国家安全战略”文件中，已多次使用“竞争”性语言。上个月，美国宣布制裁中国，作为对北京购买俄国军备的惩罚。随着美国和中国展开时段时断时续的网络战，以及贸易战继续升级，彭斯的演说如果不谴责中国，才会令人惊讶了。

彭斯讲话之所以重要，正在于其中包含了川普政府对美中关系的最新看法。中国领导人从中几乎找不到什么值得安慰的东西。例如，彭斯没有提出任何解决贸易战的办法。然而，只要美国加倍妖魔化中国，并表示要遏制中国，就别想中国能和美国一起对付北韩。

正由于彭斯的讲话雷声大雨点小，我们仍然不能确切知道，川普政府准备怎样对付中国。彭斯的演说要求美中关系“建立在公平、互惠、尊重主权的基础上”，这种说辞留下许多解读空间。与地区贸易伙伴的双边贸易协定，新的国际发展和金融计划，对中国在美投资加强安全审核等，都被吹捧为遏制中国影响的大胆措施。但这些正在着手的工作，很难对一个重要的地缘政治对手作出系统的回应。

这在某种程度上是由于，川普政府在中国问题上仍然存在分歧。相对温和的官员愿意容忍对中国的强硬言论，但不愿批准具体的军事平衡行动。这并不奇怪，因为川普的外交政策团队在叙利亚、伊朗等其它重要政策问题上也都存在分歧。纳瓦罗、莱特希泽等经济顾问在对华贸易战方面压倒了其他官僚，但国防部长马蒂斯却似乎更想和北京军方达成妥协。

即使川普政府在对华作出更强硬回应上是团结的，目前也不清楚美国政治体系——国会和投票的公众在多大程度上支持一种激进的东亚政策。近三十年来，美国外交政策一直在向结束遏制外国对手方面努力，几乎没有人相信美国准备为遏制政策付出代价。即使川普有限的贸易战已经举步维艰，难道军事反应能得到更多支持吗？

国会对中国的竞争胃口越来越大，共和党议员尤其热衷表现对华强硬立场。如果川普政府想把好斗的言辞转化成具体的对华政策，需要的就不止是“反共团体”七拼八凑的联盟，而是必须建立真正持久的对华政策共识。在长达四十年的冷战期间，美国人一直愿意为击败苏联付出鲜血和金钱，因为他们把此视为核心国家利益。但今天的美国完全不存在这种气氛。

真相是，中国今天对美国的威胁，完全比不上当年的苏联。只有当危险来临，美国人和他们的领导人才会认识到基本的地缘政治现实。就算针对中国的政策在某个时候出笼，也不可能超过对华口水战和早已出台的毫无关联和战略的对华政策。日益高涨的反共情绪将产生真实影响，对美-中这两个世界最重要强国的双边关系造成冷淡、徒劳的潜在危险。但这些风险至少目前不会激化。