| 記者28日下午從民政部救災救濟司了解到，截至28日14時，1月10日以來的雨雪天氣過程已造成安徽、江西、河南、湖南、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、新疆等14個省（區、市）7786．2萬人受災。 此外，本次雨雪災害還造成農作物受災面積4219．8千公頃；倒塌房屋10．7萬間，損壞房屋39．9萬間；因災直接經濟損失220．9億元。 另據各地民政部門報告，湖南東北部、湖北東部、河南東南部、安徽中南部、江甦中南部、浙江西北部以及江西北部等地仍在降雪，貴州大部、湖南中南部、江西中北部、廣西北部、安徽南部、浙江西北部等地部分地區凍雨仍在持續，災情仍在繼續發展。 中國民政部救災救濟司司長王振耀在接受中央電視台采訪時說，這次雪災的復雜程度超過了1998年的抗洪和一般性的自然災害，因為它束縛了救災的機動能力——抗洪能調動百萬大軍，而現在飛機不能起飛前去救援。
據了解，目前有關方面正計劃動用軍用直升飛機參與救援，各省也都提升了救災響應等級。國務院派出的工作組也將陸續趕赴各受災省份指導救援。
預料之中的大雪終于在即將天亮的時候來臨。1月28日，卡車司機張肖在致電中央人民廣播電台的報道熱線時，已經被凍得聲音哆嗦。從雲南宣威出發到湖南長沙的運煤道路上，如張肖一樣的卡車司機一個一個地被凍在路上。
煤塊已經成了冰坨。
是日早六點，中央氣象台再度發布暴雪紅色警報。28日全天，長江流域多個省份仍將出現大到暴雪。而根據該台早間氣象會商會的結論，預計1月30日至2月1日，貴州、江南、華南又將迎來一次降水過程。
自一月中旬以來，沸沸揚揚的大雪從西到東覆蓋了大部分國土。多個省份的氣象部門均稱這是近三十年來最大規模的一次雪情，跟居民生活密切相關的煤電油運全面告急，南方多省出現物價飛漲、電力供應緊張的局面。
來自民政部的消息說，因為此次雪情密集發生在缺少應對極端寒冷氣候經驗的長江流域而不是應對經驗豐富、應急資源充足的東北區域，因而“所造成的影響比預估的更大”。
28日早間，多家海外投行預計，此次雪情將會對中國宏觀經濟運行造成重大影響，中國一季度宏觀經濟數據將會證明這一點。外界由此更加關注中國政府針對此次雪情采取的應對措施，以及這種措施在未來的極端事件發生時是否具有可復制性。
艱難行程︰脆弱的基本面
1月25日，在當地一個運輸公司組織下，已經打算收車過年的張肖又接了一單買賣——從雲南宣威運送40噸電煤到湖南長沙。
照以往經驗，從宣威出發經貴州省的六盤水和貴陽，進入湖南吉首然後轉向長沙，這是一段並不辛苦的行程，三個司機輪班開車，兩天一夜就應該能夠到達。扣掉路上的過路費、油費以及經常出現的超載罰款，張肖認為他有可能淨賺3000塊錢。
但在出發進入貴州六盤水之後，張肖開始意識到，這將是一次漫長的旅程。無邊無際的大雪覆蓋著公路兩旁的高山，一眼看不到頭的車隊蜷縮在山間公路上。他花了整整一天時間，才艱難走過六盤水市。平時這只是幾個小時的行程。
就在他的經歷通過電台四處傳播的時候，有更多的司機也被困在連接各個區域中心城市的路上。陝西交警總隊的消息說，最高峰時有超過1萬輛車輛滯留，而來自貴州交警方面的消息則證實，至少有8000輛車被封在高速路上。
于是，能源通道受阻等字樣開始陸續出現在媒體上。有評論斷定，跟這些車輛一起在大雪中煎熬的，還有中國龐大而且趨勢難以回轉的宏觀經濟體。
中國社科院一位專家說，自1998年那次大洪水以來，中國經濟還沒有真正面臨來自交通問題的考驗。當時華東、華南等經濟發達地區，對于中西部能源的依賴性還沒有如此之大。
而這次，挑戰不期而至。
來自海外投行的一份晨會記錄證實，在過去的數年間，來自中西部高效的能源轉運體系以及低廉的能源定價機制極大地拉動了華東和華南的發展，作為一種最直接的表現方式——陸地交通上的能源轉運量極其龐大，而這個事實則反向促使能源供應體系必須有效而且能夠持續供應。
這直接導致一個後果，西部的能源供應能力考驗著構成中國宏觀經濟持續向好的基本面，也就是以能源驅動和人力驅動的基礎行業。
而現在，一場規模超前的大雪，導致這個基本面的脆弱性顯露無遺。這可以從貴州等地經濟受損情況得以證實。
中央人民廣播電台貴州記者站記者陳屹說，目前貴州全省有41個縣受到不同程度的影響，全省經濟損失8.92億元。而廣東的主要電力供應商南方電網的內部人士說，貴州基本上已經喪失了向廣東供應電力的能力，相反廣東還必須調撥部分電力回供貴州。
這只是連鎖反應中的一環。因為電力供應緊張，用電缺口高達7000萬千瓦，中國13個省份已經拉閘限電。廣東、廣西等很多企業目前用電已經缺乏保證。
這促使眾多資本機構對中國宏觀經濟運行調低了預期。在他們看來，這場雪情至少會在短期內影響中國制造業和服務業，並最終作用于宏觀經濟面。
更嚴峻的是，隨著雪情的進一步加大，像張肖這樣的能源運輸車輛還將在路上蹣跚前行，作為能源供應的最基本分子，他們的滯留將會加大華中、華南以及華東的能源供應緊張局面。
困在路上︰宏觀經濟連鎖反應
1月27日，在大雪中艱難前行的張肖終于進入了湖南境內。他沒有意識到，在這段時間內，武漢、長沙、貴陽等多個城市，能源供應已經持續告急。
更惡劣的消息也是在這一天到達湖南境內。因為大雪壓垮供電線路的原因，京廣鐵路部分路段已經停運。在廣州火車站出現了數十萬人滯留的局面，當地已經開始安排退票事宜。
也就是在這一天，廣東東莞市華興模具廠老板的孫虹剛听到了一個好消息——因為大雪斷路的影響，原先預定要集體返鄉過年的600名湖南工人無法回家，自願選擇留廠上班。這使得面臨春節用工短缺的他覺得幸福來得“太突然”。
與此同時廣州火車站已經停售除夕前火車票。這幾乎使廣東制造業全行業“興奮”。因為，在之前的數年間，珠三角缺少勞動力的事件多次發生，“民工荒”已經成為現實。此次大雪卻意外緩解了當地用工困境。
但同時，外地務工者的大量滯留考驗著地方政府的保障能力。隨著雪情的持續加大，生活供應品極度依賴外來供應的廣東地區物價開始上漲。
而正是這些微小的零星事件最終繪就中國宏觀經濟的“宏圖”——幾乎沒有人否認，在過去的很多年間，低廉的用工成本決定了中國制造業的價格優勢，有效而且市場化程度不高的能源供應體系則促成了中國制造的大行其道，他們制造的巨大貿易順差則構成了中國外匯儲備的增加和貨幣的流動性過剩——在微觀層面，這個後果表現為物價上漲和CPI高增長，而在宏觀層面，這個連鎖反應被定義為“中國宏觀經濟運行有可能從過快向過熱轉型”。
一位不願透露姓名的社科院專家說，在某種意義上，中國在過去很多年的高速增長實際上依賴于“政府在資源方面的強力調控，以及中國龐大而且低廉的人力供應，以及對能源和人力驅動型產業高度刺激上，它依賴于某種穩定而且具有政府強烈貫徹意識的經濟制度安排，一旦某個環節出了問題，連鎖反應自然就會發生”。 海外投行說，根據目前政府公布的數據，雪情在受災省份引發的直接經濟損失已經數額巨大，僅湖北一省目前的損失就已經超過30億元，而對產業的影響數據還沒有最終統計出來。但限于此次受災地區多為中國經濟的活躍地帶，因而他們預計2008年中國一季度宏觀經濟增長速度將會受到影響。
政府出手︰民生新布局成型
1月28日上午8點左右，張肖的貨車艱難駛過湖南吉首，距離目的地長沙還有不到200公里的行程。嚴重結冰的路面再度將他裹挾進堵車的長龍。
一個多小時後，受多重利空消息影響，滬深股市雙雙暴跌，上證指數收盤時暴跌342點。但在其中煤炭行業板塊多只股票以紅盤報收，整體表現極為抗跌。資本機構盤後總結認為，這說明市場一致認為能源供應緊缺的狀況仍將持續。
而電監會負責人27日提供的最新統計數據表明，由于“無米下鍋”，全國被迫關停的發電機組已達3990萬千瓦。這一數字佔全國火電裝機總容量的7%。
來自電監會的數據表明，全國共有17個省級電網電力供應緊張。截至1月25日，全國電煤庫存約2142萬噸，不到正常存煤的一半。平均以每日近30萬噸的速度下降。
而在國務院的電視電話會議上，國務院總理溫家寶指出，各地區、各部門必須做好應對更加嚴峻形勢的準備，千方百計做好煤電油運保障工作。
因而，在過去的幾天內，一些超常規的政府手段開始出台。1月26日至2月5日，國家交通部要求全國各地確保鮮活農產品“綠色通道”暢通，對運輸鮮活農產品的車輛優先放行，對“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農產品運輸車輛，全免通行費。國家發展改革委也要求，中石化、中石油等供油企業應優先確保鮮活農產品車輛用油。
與此同時，北京、上海、天津等20多個省區市相繼啟動臨時價格干預措施。措施的共同特點是︰確立提價申報和調價備案機制，品種範圍主要是糧食、食用油、豬牛羊肉、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。
這被視為政府出手調整“雪災物價”的最強力手段。社會輿論普遍表示，這種非常手段有助于使中國宏觀經濟運行在有序、穩定的前提下盡可能降低雪災帶來的負面影響。
有分析說，政府此次選擇用行政手段調控物價，實際上已經意識到雪災正在對中國宏觀經濟運行造成連鎖反應，“能源供應緊張導致生活成本增加，而生活成本的增加會導致生產企業運營成本提升，在人民幣持續升值的現狀下，這會損害中國經濟的增長能力”，而這場雪災則使政府確信，必須要用有效的手段來降低這種風險。
而有更深入的分析則認為，這場雪災實際上為未來中國經濟出現極端狀況時政府應該如何應對建立了初步模型，“很多調控手段都具有可復制性”。
但這種模型的成效仍需要檢驗。天氣短期內好轉的可能性仍然存疑，更多的車輛仍在滯留中，能源供應和人力流動渠道受阻對產業的具體影響尚未完全釋放。多家市場機構均稱，中國一季度宏觀經濟增長必然受到影響。
而就在本報截稿時，張肖的車輛已經緩慢移動到距離長沙80公里左右的地方。他說，這一趟運輸虧定了。
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