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 川普总统下令，移民享受粮食券等福利，申请担保人须偿还。(Getty Images)

川普总统23日签署备忘录，下令切实执行23年前制定的法规，规定在美国的合法移民如使用任何社会服务，例如医疗补助计画(Medicaid)或粮食券等福利，当初为他们申请移民的担保人，必须把这些费用偿还政府。

这是克林顿总统1996年签署的非法移民改革和移民法案以及福利改革法的规定，可是一直没有付诸实施。

根据这项条款，移民的申请人以后必须签署宣誓书，为其担保的移民负起财务责任，并成立收费机制向申请人要回有关费用。

卫生福利部将负责蒐集这些申请担保人和移民的资料，财政部则负责追回费用。

这种配合川普择优接纳移民方针的措施，有意让申请担保人为移民获得的任何医疗或财务利益负起责任。

川普一周前才宣布彻底改革合法移民体制的计画，准备以人才(技术)移民取代亲属移民；目前这两种移民的比率分别为12%和66%，川普的计画将使其分别变成57%和33%。

新的备忘录指示联邦部会，切实执行防止移民成为“公共负担”的政策，以遏阻有人为可能使用公共福利的人申请移民；但是，这种做法也可能让处境困难的移民不敢使用公共福利。

现行法规已规定，申请担保人必须签署文件，声明他们将负责移民的财务需求，如果移民申请公共福利，他们将把移民使用的任何福利的费用偿还政府；法律也规定在决定移民是否有资格获得福利救济时，应考量申请担保人的财务能力。

但是，这种规定一直没有切实执行。

川普的备忘录指示联邦部会，在今年底前更新或制定程序，以执行这种措施，并向使用公共福利移民的申请担保人收取费用；如申请担保人不付，将经由讨债程序处理。

白宫说，由非美国公民担任户长的家庭，有58%至少使用一项福利，这些家庭有一半家里有人使用Medicaid。

川普政府也提出法规，规定获得住房补助的家庭，全家都必须是美国的合法居民；这种规定可能使超过5万5000个本身是美国合法居民或公民的儿童被赶出这些居所。