中國政府宣稱2020年是脫貧攻堅的決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。然而，在疫情沖擊、經濟放緩的頹勢之下，這個目標能實現嗎？據英國媒體《金融時報》報道，有地方政府采取行政手段，靈活脫貧，拒絕將低收入人口登記在冊。

按照中國官方的數字，2019年末，中國的極端貧困人口已降至五百五十萬。習近平決心將這個數字及時清零，迎接2021年中共的百年誕辰。

中國財政部表示，目前已累計下達2020年中央財政專項扶貧資金1396.36億元，總計會分發約1460億元。

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2013年以來，中國農村累計減貧8239萬人，連續6年平均每年減貧1300多萬人，並且有280多萬駐村幹部和書記奔赴脫貧第一線。

習近平本人也訪問了遍布二十多個省的一百八十個貧困地區，並于2018年走訪涼山。

美國哥倫比亞大學中國社會政策中心創始主任高琴對《金融時報》表示，全面脫貧之後，習近平就可以宣布中國實現了繁榮昌盛而且能夠領導世界，“中國政府決心達成這個目標。自3月以來的官方出版物都重新確認，今年年底之前必須完成。”

脫貧最前線：四川涼山“懸崖村”

捷克科學院的研究員、過去十年致力于彜族研究的柯揚（Jan Karlach）告訴《金融時報》，“涼山處于脫貧的最前線—是中國的實驗室。”

過去幾個月以來，在四川涼山昭覺縣的阿土列爾村（“懸崖村”）有84戶村民搬遷到縣城集中安置點，政府補貼了大部分建房費用，個人只需付一萬元。村民們對搬遷表示歡喜，畢竟住在山裏會受降雨和山體滑坡的威脅，且缺乏醫療服務和教育資源。

部分彜族學者擔心當地的文化風俗會受沖擊，但柯楊說，“我有一位思想很傳統的朋友，從前說自己絕不會生活在沒有彜族火爐的房子裏，但一年內就改變了主意。”

這位朋友現在住在一間牆壁上挂著習近平相片的公寓裏，每天被提醒著應該要向誰感恩。

24歲的吉克（Jike Shibu，音譯）最近也忙著把床鋪衣物搬到新家。他蹦跳著下山，背著大大的塑料箱，同時手拿自拍杆，和抖音平台上的粉絲愉快地交談。

僅靠抖音直播，吉克每月掙得三千元，遠遠高于當地農村人口平均七百元的月收入。 

中國農村的“脫貧”宣傳口號（美國學者吳馬太提供）

 

行政脫貧：貧困人口不建檔

但不是每個人都像吉克一樣能擁有新家。昭覺的極端貧困線是年收入四千二百元，有些人會由于忽視、誤算以及官僚主義，被排除在貧困人口以及扶貧目標之外。政府有時用行政手段完成扶貧目標：某些地區從今年年初不再往管理系統中錄入新的貧困戶。

當地的一名縣委書記阿茲（Azi Aniu，音譯）對《金融時報》說,“全都算上啦，系統不再錄入新的貧困戶。”但是後來他又立場搖擺，表示政府其實可以登記新的貧困戶，但是選擇不這麽做。

當地人對記者抱怨說，他們沒有從官員那裏得到應有的關心，幹部們甚至懶得拜訪他們在山頂的家。阿茲反駁道，他因爲反複上山下山，腿都給跑壞了。

北京師範大學經濟與工商管理學院教授李實也指出，2014年的調查顯示，約有六成滿足貧困線收入的人沒有得到認定。但近年來有所調整，應該有些進步。

邊緣化的彜族人，被強加的現代性

涼山勞工在大城市常被視爲二等公民。《金融時報》記者采訪到的人大多是半文盲，有些不會說普通話，他們面臨社會歧視、民族文化消亡等多重困境。

涼山彜族自治州位于四川西南部，緊鄰西藏和緬甸。上個世紀五十年代，解放軍進入涼山地區，將其納入中共的統治之下。

柯揚指出，彜族人被強加一種不屬于他們的現代化：“這是一種文明化工程。在涼山，許多地方的人不被允許本土化或者發展自己的現代性：他們被輸入一種外界的現代性。他們想成爲中國人，而且爲之驕傲，但同時也想做彜族人。”

倫敦國王學院中國政治學教授布朗(Kerry Brown)表示，“無論通過何種方式，這個（脫貧）目標會被宣布達成，而且會成爲明年大規模慶祝的一部分。然後目標會轉移，我猜會轉到社會公正的議題上。那裏是關鍵戰場，因爲不平等在中國是一個嚴肅的問題，而且沒有好轉。”

自由亞洲電台記者薛小山華盛頓報道   責編：申铧   網編：洪偉

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