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▲圖片來源：新京報網
文 | 關不羽
新冠疫情暴發以來，美國方面的打壓與制裁，對我國各階層的家庭與個人都造成了直接或間接的損失。

其中，最典型的莫過于赴美留學的難度和風險。受新冠肺炎疫情影響，美國簽證審批至今仍然處于暫停狀態，這讓今年有赴美留學計劃的個人與家庭進退維谷，一些已經支付的費用眼看著打了水漂，令人心痛。

更大的損失則是孩子們的學業。疫情造成了留學受阻，疊加美方政策打壓的不確定性，我國赴美的留學生，其求學之路更爲渺茫。

美國對中國留學人員高度不信任

6月1日，美國大使館微信公衆號發布美國政府對部分我國留學生簽證限制措施，嚴控STEM學科簽證，新政將暫停我國某些非移民學生和研究人員入境。

盡管這一新政表面上的指向是所謂以各種形式參與“軍民融合戰略”的研究生、博士生、博士後和訪問學者等，現階段可能只涉及大約3000名海外留學人員。但是，其意義不容小觑。

美國國務院對新政的解釋中指出，不太可能在短時間內給出一個明確的學校名單，要通過研究確定對中國“軍民融合戰略”關鍵、重要的大學，確定哪些適用于禁令，以找出哪些人屬于禁令的範圍。

有的解讀認爲該項新政的適用模糊，可能是“走過場”。但是，在沒有充分研究、界定範圍之前，美方就已推出這樣的新政，這說明了美方現階段對中國留學人員的高度不信任和緊張。

即便最終這一新政所圈定的名單範圍有限，在兩國關系持續下滑、美國對中國不信感加深的背景下，誰能保證下一個限制留學、學術交流的“新政”又會把紅線設在哪裏？

疑鄰盜斧的敏感始于“一件小事”，最終卻擴大到不可收拾的田地，在美國曆史上的先例比比皆是。

▲圖片來源：新京報網

1882年的《排華法案》最初也不過是加州夕陽産業淘金業的“茶杯風暴”，最終卻擴展到了針對整個種族的荒唐立法，成了美國移民史上最醜陋的瘡疤。

如果美方打壓進一步升級，對中國留學生設置更多設限是大概率事件。這將傷害到中國大量普通家庭。

中國留學生大都出身普通中産家庭

根據《中國留學白皮書》系列的統計，我國學生海外留學的門檻在近年來明顯降低，普通家庭子女和普通高校學生正成爲出國留學群體的主要來源。

2015年統計時，國內985/211與普通高校出國留學人數基本相當，分別爲45%和46%。2018年的統計顯示，56%來自于國內普通高校，僅有31%來自985/211或雙一流高校。

而家庭出身的統計更能說明問題，2018年，留學生父母的職位背景以“一般員工”爲主，占比爲41%。其次是中層管理者，比例爲36%。可稱得上“上流階層”的“三高家庭”占比爲23%。可以看出，中國留學生大都出身普通中産家庭。

按照一年30萬到40萬元的留學總支出計算，這些支出要占到普通中國中産家庭收入的一半以上，甚至部分家庭要靠舉債才能完成如此昂貴的教育投資。

如果美國在留學領域重現“排華法案”，那麽中國這些中産之家將遭受嚴重的損失。

美國國際教育研究所與國務院教育和文化事務局最近共同撰寫的一份報告指出，中國目前在美國的留學生人數達到723277人，創下了新的紀錄，是在美國留學人數最多的國家。

如果這些留學生因兩國交惡被迫中斷學業，其個人與家庭將承受巨大損失——以每人30萬元計算，那就是2100多億元的損失，其中大部分將由中國中産家庭承擔。

美方正在顛覆中國中産對美國的認知

從中美關系長遠發展的角度看，美方在中國留學生的政策設定上也應該慎重考慮。實際上，保證中美兩國未來交往的民間紐帶，正是這些赴美留學生出身的中産階層家庭。動搖了中國中産階層對美國的認知，勢必將動搖中美兩國未來交往的土壤和根基。

中國的中産階層是改革開放後成長起來的新興階層。他們大都受過良好的教育，居住在現代化的大中城市。他們成長的時代處于中美兩國的蜜月期，對美國普遍有著良好的印象。

正是因爲曾經對美國的認同和欽佩，這些家庭才會選擇美國作爲後代留學的目的地。這是對美國的一種信任。

然而，如果美國政府在極端鷹派、保守派和仇華勢力的鼓動下，作出不明智的政策選擇，封鎖中國中産階層子女赴美留學及其他活動，那無異于破壞了中美民間交往的根基，將更徹底改變、甚至顛覆中國中産階層過去對美國的認知。

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須知，一方面，中國的中産階層是這幾十年來中國經濟建設的中堅力量，對中國取得的現代化成就深感自豪；另一方面，對美國的美好記憶正在被太平洋彼岸“妖魔化中國”的做法以及種種令人瞠目結舌的政策措施，撕扯得支離破碎。

更何況，貿易沖突的現實後果、中美脫鈎的黯淡前景，對中國中産階層的利益沖擊最爲直接，不僅將影響他們的職業生涯，甚至可能打破他們美好的未來生活。

這樣作爲的後果現在已經逐漸顯示出來，根據美國政治分析咨詢機構歐亞集團基金會（EGF）今年4月份發布的年度全球民調報告顯示，中國人對美國的負面情緒普遍上升，28%的受訪者對美國持負面態度，高于一年前的17%；對美國持正面態度的受訪者比例也從58%降至39%。

國家之間的交往最爲重要的在于國民的認知與情感，這是兩國往來重要的基礎，也是保障兩國關系穩定重要的平衡器。但在這兩年多來特朗普政府針對中國的種種舉措顯示，美方顯然沒有珍惜這一關系，沒有對民間互動往來的善意帶有呵護的心理和認識。

錯誤的留學政策以及其他諸如打壓中國企業赴美投資、辦企業等政策，長久持續下去，必然嚴重傷害中美交往的民間基礎。由此所産生的裂痕可能需要兩到三代人才能修複。

□關不羽（專欄作者經濟學者）

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