克莱因登斯特诉曼德尔案
——共产党身份被拒绝签证的著名案例

郑存柱

2020年10月2日美国移民局USCIS官方网站发布了最新的移民指南，强调美国移民局拒绝共产党员以及相关联的组织的成员移民美国。而在9月17日底特律国际机场，一名共产党员身份的父亲持旅游签证来美国看望女儿，被机场海关拒绝入境，并取消其十年签证。这两则消息被媒体曝光后，在网络上迅速传播，其中被拒绝入境的转帖点击率超过千万。

早在7月份，就一直有传闻说美国政府要拒绝给所有共产党员签证。机场被拒绝入境的新闻，似乎给人感觉美国政府要动真格了。10月2日的官方移民指南，主要是针对移民的，而针对非移民的旅游签证，会不会拒绝共产党员身份入境呢？有人指出，共产党员身份不会影响非移民身份。其实不然，早在1969年就发生过因为拒绝和共产主义有关的左翼人士的签证，而在美国引起轩然大波。那次被拒绝签证的主角是来自比利时的厄内斯特·曼德尔——第四国际和比利时社会主义工人党的领导人。

维基百科上面的中文介绍如下：

厄内斯特·曼德尔（法语：Ernest Ezra Mandel；1923年4月5日－1995年7月20日），或译为埃内斯特·曼德尔、欧内斯特·曼德尔，犹太裔比利时人，第四国际和比利时社会主义工人党的领导人，著名托洛茨基主义理论家和经济学家。曼德尔出生于法兰克福，年轻时在安特卫普加入托派运动，并在第二次世界大战后成为比利时托派领导人，他在1946年当选第四国际国际书记处的领导人。曼德尔于1972年获得柏林自由大学博士学位，后来在布鲁塞尔自由大学教授政治经济学。曼德尔主要以他对晚期资本主义与长波理论的论述闻名。他是西方活跃的马克思主义宣传者与托派旗手，一生发表过超过2000篇文章及大约30本书，并被翻译成各国语言；晚近也有中文版本面世。在1990年代初，曼德尔曾前往俄罗斯宣传他的社会主义主张。

其实在1962 和1968，美国政府已经两次给了他签证来美国。但是第三次在1969年的签证被拒绝。当时美国有不少著名的知识分子公开签名呼吁美国政府给与他签证，并以违反宪法第一修正案的理由起诉美国政府，官司最终到了最高法院。1972年最高法院以6-3判决美国政府有权拒绝曼德尔的签证，并不违反宪法的第一修正案。

由此案可见，除了移民签证，根据移民局的相关法律，美国政府也会拒绝共产党党员以及共产党相关联的人的旅游签证。

关于非移民签证，虽然法律没有明文拒绝共产党员身份的签证，但是，还是有其他相关法律可以作为拒绝旅游签证的依据。以上的著名案例，就是因为曼德尔两次来美国从事共产主义的宣传活动，导致第三次的签证被拒绝。这点就是基于国家安全的考虑，这是拒绝旅游签证的因素之一。

由此案可以推论：一些所谓的爱国侨领，经常受邀请回国，积极参加领事馆的统战活动；一些留学生还在美国组建党小组，开展组织生活；一些粉红在美国干扰民运活动，甚至动用暴力对待民运人士和法轮功学员；一些著名学者在美国的媒体为中国共产党歌功颂德，凡此种种，都是美国政府可以拒绝签证的理由。

在过去的四十年，美国政府采取宽松的政策来对待中国，希望中国可以融入世界一体化，最终也可以接受民主自由的普世价值。但是事与愿违，经济上强大的中国不但没有走向民主，反而在政治上日趋专制，习近平上台后甚至有走文革老路的迹象。共产主义和法西斯一样，一直是美国的敌人。美国政府不会继续容忍共产党利用宽松的政策而进行渗透。去年副总统彭斯和今年蓬佩奥的多次讲话，表明了美国政府正在改变过去对共产主义的宽容政策。

那些已经在美国境内的共产党员们，不管是移民还是非移民签证，估计都会重新受到严格的审查。那些准备移民美国的共产党员，也应该尽早做出决定：退出共产党和相关组织。因为共产主义和民主自由水火不能相容，你必须选择继续与共产党同流合污，还是一刀两断。