10月6日，中共国台办发言人朱凤莲答记者问。

问：中国国民党党团6日在台立法机构提出所谓“请求美国协助抵抗大陆”“台美恢复‘邦交’”有关决议案。请问对此有何评论？

答：台湾是中国不可分割的一部分，两岸同属一个中国是不可改变的历史和法理事实。我们坚决反对任何制造所谓“台湾独立”“两个中国”或“一中一台”的分裂行径。两岸的事是两岸同胞的家里事，绝不容许任何外部干涉。

看到了吗？国台办反对“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”，但是并不反对“一国两府”即“一中两府”。

知道吗？如果台湾和美国复交，那不是“台湾独立”，不是“两个中国”，不是“一中一台”，而是“一中两府”。

这就是说，如果美国和台湾复交，大陆不会反对。

我尝言，两岸关系是当今世界最复杂的问题之一；其微妙处，大多数论者都不清楚。

首先，大多数论者都不明白“两个中国”和“一中两府”有什么区别。其次，大多数论者也不曾注意到，中共已经不动声色地改变了它的一个中国原则。原来它反对“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”和“一中两府”，但是后来它只反对“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”，而不再反对“一中两府”了。

对这两点都不知道，谈两岸关系就不能不是隔靴搔痒、刻舟求剑。

1、“两个中国”和“一中两府”有何区别？

“两个中国”和“一中两府”有什么区别？区别在于对领土的界定。

现阶段的两岸关系，是一国两府。因为，中华人民共和国政府宣称，中华人民共和国的领土包括大陆地区和台湾地区。中华民国政府也宣称，中华民国的领土包括台湾地区和大陆地区；中华人民共和国的领土和中华民国的领土是重合的，因而实际上他们是同一个国家。两岸关系是一个国家，两个（中央）政府。

如果台湾修改宪法，宣称中华民国领土只限于台湾地区，不再包括大陆地区，那才是两个中国。如果台湾在修改其领土之外还改国号为台湾共和国，那就是一中一台。

但是现状是，台湾没有修宪，更没有改国号。以现行中华民国宪政体制，中华民国和中华人民共和国的关系就是一国两府即一中两府的关系。

2、中共早已不反对“一中两府”了

中共早已不反对“一中两府”了，见之于中共国台办2000年白皮书以及胡锦涛、习近平的有关讲话。令人惊讶的是，对于中共当局在两岸关系问题上的这一微妙而重要的改变及其意涵，无论是美国还是台湾，似乎都没多少人注意到。

中共当局为何要作此改变？因为形势变了。从1972年中美签订第一份联合公报到现在，两岸各自发生了巨大的改变，两岸关系也发生了巨大的改变。

早先，两岸政府高度敌对，彼此都把对方视为伪政府，两岸之间没有任何经贸与人员的往来。后来，两岸政府的敌意渐渐淡化，两岸之间经贸与人员的往来越来越 多。伴随着两岸人员往来和经济、文化等各种交流的发展，衍生出种种问题。为了解决这些问题，两岸已经签署了二十几项协议，涉及人员交流、投资与贸易、共同 打击犯罪和司法互助等诸多方面。

按说，签订这些具有法律意义的协议，当然应该由两岸的政府出面。然而，一旦中华人民共和国政府的签章和中华民国政府的签章并列于同一份法律文本，那就意味 着中华人民共和国政府并不是代表全中国的“唯一”合法政府，而是“唯二”的合法政府了；那也就意味着双方都已经接受了“一中两府”。由于大陆当局不愿意接受“一中 两府”，可是又必须和台湾方面签订这些协议，于是双方就各自推出一个民间团体，大陆方面是海协会，台湾方面是海基会。海协会和海基会分别得到各自政府的授 权，于是就签订了这一系列协议。

海协会和海基会都是白手套，但这是两只很奇特的白手套。一般的白手套是为了掩藏里面的手，让世人不知道里面是谁的手。然而海协会和海基会这两只白手套里面 是谁的手却无人不知。海基会海协会这两只白手套是透明的。可是，既然人人都知道是谁的手，戴手套岂非多余？这就揭示出中华人民共和国政府在两岸关系问题上 的立场：在名义上，中华人民共和国政府没有承认中华民国政府的存在，但是在实际上，它至少是默认了中华民国政府的存在。如果说由两岸政府出面签署协议，就 意味着双方已经承认了对方的存在，意味着双方已经接受了“一中两府”；那么现在是由海协会和海基会两会出面签署协议，而世上无人不知在两会的白手套里边是 两府的手，那就说明双方已经间接地承认了或者说默认了对方的存在，双方已经间接地接受了或者说默认了“一中两府”。这就是为什么中共当局不再反对“一中两 府”的原因，因为它在实际上早已经默认了“一中两府”，只不过在名义上没接受而已。

小结

9月16日17日，美国佛罗里达州联邦参议员斯科特(Rick Scott)和威斯康辛州共和党联邦众议员汤姆·蒂法尼(Tom Tiffany)分别提案，要求恢复和台湾的邦交，呼吁终止过时的“一个中国”政策。9月23日，美国佛罗里达州联邦参议员鲁比奥（Marco Rubio）说，台湾终将是中国的“红线”议题，美国需谨慎避免冲突。这说明，在美国政界，即使是那些关心台湾的议员们，也不大搞得清“两个中国”和“一中两府”的区别，也不曾注意到中共已经修改了它的“一个中国”原则，“一中两府”过去也是“红线”，但后来早就不是了。我相信，只要美国政界普遍意识到“一中两府”和“两个中国”的区别，意识到中共已经不再反对“一中两府”，他们就会发现，和台湾复交其实比他们原来想的要容易得多。

在今天，美国若本着“一中两府”的原则和台湾建交，对中华人民共和国政府和中华民国政府实行双重承认，既是基于美国的国家利益和立国理念，也是基于形势的 改变，基于两岸关系的改变，基于中共当局自己在两岸关系问题上的改变，基于中共当局自己在一个中国原则的内涵的改变（不再反对“一中两府”了）。如果美国 和台湾建交，中共是没有任何理由抗议的，因为是你中共改变在先，是两岸关系改变在先，美国只不过是根据这些改变而做出相应的改变而已。如果美国宣布它的政策是“一中两府”，早就不再反对“一中两府”的中共，真是找不出什么理由反对的。

《上报》首发，2020年10月18日。
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最后编辑时间: 2020-10-19 06:59:53