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“山西國企第一貪”宋建平任職4年成億萬富豪

核心提示：短短几年，宋建平從一個門外漢成為煤焦系統的“黑馬”，再蛻變成“山西國企第一貪”，一個鮮為人知的祕密是其身后依靠著一個無所不能的“紅粉軍團”。宋建平案的發生也暴露了相關部門對國企老總監督的缺失。

2008年2月1日，寒風蕭瑟中的山西省陽泉市看守所內，宋建平案塵埃落定：“侵吞公款1798萬余美元，并利用國有企業改制，侵吞國有資產2.5億元人民幣，構成貪污罪，判處無期徒刑，并處沒收個人全部財產﹔非法買賣進出口許可証，獲利472萬余元，構成非法經營罪……數罪并罰，決定執行無期徒刑。”

短短几年間，宋建平從一個門外漢成為煤焦系統的“黑馬”，再蛻變成“山西國企第一貪”，一個鮮為人知的祕密是其身后依靠著一個無所不能的“紅粉軍團”。一個是畢業于北京某名校，精通多種外語，被眾多煤焦老板奉為山西焦炭出口領域的“第一操盤手”── 瑞士IMR公司的國內代理人楊玲玲(化名)﹔一個是為宋建平“做大做強”立下了汗馬功勞的山西大土河國際貿易有限公司對外貿易經理張英(化名)﹔還有一個是中糧集團退休干部，有“京城第一倒姐”之稱的李涵靜。

太原市檢察院反貪局偵查處的辦案人員向《法制周報》獨家講述了“山西國企第一貪”與他背后“紅粉軍團”的故事。

“山西國企第一貪”落馬

2006年3月，原山西省技朮進出口公司經理、山西大典商貿有限公司總經理宋建平被“雙規”。

2006年7月，宋建平被太原市人民檢察院立案偵查，一年后，因涉嫌貪污、挪用公款、虛報注冊資本、非法經營、偷稅被太原市人民檢察院提起公訴。

“他是個很有能力的人，又非常節儉。”太原市檢察院反貪局偵查處的一名辦案人員回憶說，今年45歲的宋建平，是運城夏縣人，大專文化程度，曾在山西某政法機關工作十年，案發時任山西省技朮進出口公司經理、山西大典商貿有限公司總經理。

成立于1984年的山西省技朮進出口公司(以下簡稱技朮公司)，是一家國有外貿公司，2001年以來，因長期負債經營，無法正常開展業務，公司領導層便決定成立一個新公司，用以延續技朮公司的經營業務，這就是后來名震山西焦炭業的山西大典商貿有限公司(以下簡稱大典公司)，時任技朮公司副經理的宋建平，被委派擔任大典公司總經理，原技朮公司部分領導、焦炭經營人員也轉入大典，成為大典公司的新一任領導及業務骨干。

以“兩塊牌子，一套人馬”進行運作的大典、技朮公司，從此開始相互“合作”，共同開展進出口業務，雙方簽訂協議，從2002年起，技朮公司的焦炭出口配額全部轉給大典公司，大典所做的焦炭出口業務，按每噸5元的價格提成，其余返還技朮公司。經有關部門審計，按此協議，几年間，大典公司應上繳卻未上繳技朮公司的利潤達2.5億余元。

2005年，根據省政府國有企業改制的有關政策，技朮公司委托山西某會計師事務所進行改制前的清產核資，已升任技朮公司經理(兼大典公司總經理)的宋建平，明知大典尚欠技朮公司2.5億余元，卻對審計單位只字不提，故意隱瞞了這筆巨款，致使審計單位作出了 “技朮公司資產損失3000萬元”的審計結果。

隨后，技朮公司作為嚴重虧損企業，被有關部門列入了改制行列，其清產核資報告和改制方案獲省商務廳批復，2006年6月，商務廳又將技朮公司作為資不抵債企業，上報省國企改革領導組，申請其進入破產程序。

2006年7月，宋建平被太原市人民檢察院立案偵查，辦案人員在偵辦中發現，技朮公司的破產申請一旦得到批准，本應屬于技朮公司的2.5億余元國有資產將會隨之流失，便立即向省商務廳發出檢察建議，緊急叫停其破產程序，并請其對技朮公司重新進行清產核資，以確保國有資產不被侵吞流失。

在大肆“運作” 數億元國有資產的同時，身兼大典公司總經理、技朮公司經理的宋建平，又先后以家人、同學的名義，承包、開辦了多家公司，所經營業務與大典、技朮公司完全相同。到2006年3月被“雙規”時，他的“宋氏王國”資產已達2.6億元。

隱祕的“借雞下蛋朮”

2006年4月，根據山西省紀委安排，太原市人民檢察院作為中紀委專案組山西調查二組的成員，開始介入調查宋建平涉嫌犯罪的問題。

2007年7月，宋建平案偵查終結，被太原市人民檢察院提起公訴。在長達一年多的時間，宋建平對辦案人員說得最多的話是，“我是有功之臣，我沒有罪。”

“從來沒有見過如此強硬的對手。”對于宋建平，辦案人員如此評價，“即使各種鐵証擺在跟前，他總有一套理論。”

客觀而言，技朮公司“變臉”為大典公司之初，作為總經理的宋建平，對大典的業務拓展確實付出了辛苦，據他自己告訴辦案人員，很多次，他獨自開車前往各地聯系客戶，累了，就趴在方向盤上休息片刻，餓了，一碗西紅柿面打發肚子，日積月累，終于為大典打開了市場。

2004年前后，全國焦炭市場迎來“史上最牛時期”，焦炭出口行情日漸高漲，焦炭及配額身價倍增，成為絕對的賣方市場。

面對日進斗金的大好形勢，曾經“一心一意謀發展”的宋建平，逐漸心猿意馬，開始轉移精力，在國有公司這棵參天大樹下，埋頭打造自己的“宋氏王國”。

山西天鴻能源有限公司是宋建平暗中成立的第一個“宋氏公司”，為避人耳目，宋安排其二哥宋建榮擔任法人代表，為了進一步避嫌，又將宋建榮變更為其同學張某。隨后，天河能源有限公司“誕生”，法人代表仍為宋建榮。由于這兩家“天字號”公司沒有進出口經營資質和外匯結算賬戶，宋建平出面承包了河津進出口公司(國有公司，以下簡稱河津公司)，它們均經營著與大典公司相同的焦炭出口業務，賺了算天鴻、河津的，賠了，就記到大典的賬上。

辦案人員向記者演示了宋建平這招屢試不爽的“借雞下蛋朮”：在每一樁出口業務合同上，只簽蓋甲方(國外購貨方)的公司印章，乙方空缺。如該筆業務賺了，乙方就是河津公司，該筆盈利就結到河津公司﹔賠了，乙方又變成了大典公司，大典的賬上就多了一筆虧損記錄。

以焦炭行情最為火爆的2004年為例，大典公司共有出口配額45萬噸，實際出口58.8萬噸，賬面利潤6000萬元，平均每噸利潤僅為100元﹔而同期的河津公司，共獲得出口配額3萬噸，實際出口21萬噸，賬面利潤竟達2.4億元，每噸利潤達1140元。

尤其是2004年3月到6月，焦炭出口行情達到巔峰，辦案人員在查閱浩如煙海的賬本時發現，就在這段時間，大典和河津同時做焦炭出口業務，但賬面反映，河津公司每噸焦炭配額達300美元，大典公司只有40美元，天壤之別令人詫異，問題究竟出在哪里呢？

辦案人員再次查閱堆成小山的賬冊，又“請來”宋建平最信任的“哼哈二將”──兼任技朮、大典、河津、天鴻等公司財務總監的馬景賢、業務經理王志軍一筆一筆仔細對賬，終于發現天機：就在2004年3月到6月，大典公司與瑞士一家名為IMR的公司所做的焦炭出口業務中，竟有近1800萬美元的利潤沒有結回到大典公司賬上，更奇怪的是，大典公司賬面不但沒有顯示這筆巨債，而且已作了平賬處理。詢問財務人員，他們均稱毫不知情。

焦炭“黑馬”背后的紅粉軍團