| 收費公路全球第一 交通腐敗舉世無雙
太陽報/國家審計署日前公布,十六個省市在一百條(段)公路上違規設置收費站一百五十八個,違規收取通行費一百四十九億元﹔而一些允許收費的經營性公路,收費期限過長,通行費收入竟高出投資成本十倍以上。審計署的這個結果,令國人聯想到在公路上寸步難行的痛苦現狀,為此發出「還路于民」的怒吼。
收費公路現在已經變身為內地各級政府的鈔票印刷機,設一道欄、宰一刀,獲取的通行費收入竟然高出投資成本數倍乃至十倍以上。一些地方還亮出一個冠冕堂皇的「還貸」招牌,大肆收費。全世界收費公路十四萬公里,其中有十萬公里在中國,佔了全世界七成。交通部規定四十公里設一收費站,但有些地方政府規定,高等級公路每二十公里甚至更短路程就可設一個收費站,因此,許多地方就出現了收費站比服務站多、過路費比燃油費貴的現象。
更讓人費解的是,不少收費站收費時限遙遙無期,任意延長期限的例子比比皆是。例如京石高速公路早在二○○○年就已連本帶息還清所有貸款,到二○○四年底已盈餘近六億元,但直到今日還在收費。廣東省七十四個公路收費站中,有六個還款年限超過一百年,其中河源江面收費站竟達七百五十六年,這個債務要河源市几十代人才能夠還清,由此可見,地方當局之搜刮程度,令人咂舌。
與民爭利國資流失利用收費公路大肆斂財的做法,褻瀆了法律,也給內地經濟發展帶來嚴重障礙,成為經濟發展的攔路虎。它不僅大大提高了區域經濟之間的物流成本,阻礙區域間經濟的互補,還嚴重影響了公路的利用率和運輸效率,制約了旅游、運輸等與交通行業密切相連行業的發展。
收費公路也同時衍生出一系列腐敗問題。轉讓、收費等一系列過程的暗箱操作,直接導致了收費公路大量成為地方政府和一些利益集團謀利的工具。一些公路違規收費,公路轉讓經營權不規范,造成國有資產的重大損失。近日,國家審計署披露,安徽省政府二○○三年以十九億元的價格賤賣合肥、巢湖至蕪湖高速公路,兩年半后又違規以三十五點八億元回購,造成國有資產流失几十億元。
客觀地說,這種公路亂收費的奇異景觀,是中國轉型期的特色。改革初期,由于資金缺乏,面對陸地交通的巨大瓶頸,利用民間資金借雞生蛋建公路具有歷史的合理性。但是,政策開閘,泥沙俱下,一些部門和地方渾水摸魚、惡意擴大收費范圍,藉機與民爭利。「要想富,先修路」也變形為殺雞取卵式的「大發展」。
其實,要解決這個問題也很簡單,就是採取費改稅的辦法,將買路錢悉數打入到燃油費中,通過稅收來調節,既節省各地收費站員工的人工支出,也堵塞了腐敗的漏洞,可謂一舉兩得。 中央澄清對溫家寶不實傳聞 2008/02/29 | 明报/刚刚结束的中共十七届二中全会,通过了国务院总理的政府工作报告。政府工作报告将会强调反腐败的方针政策,这也是中央将持之以恒的方针。据透露,涉及多名正部级官员的贪污腐败举报,已经开始立桉调查。
同时,对不实的传闻也及时予以澄清。月前,由中央有关部门组成的调查组已经结束了对总理温家宝家人的经济活动调查,在内部宣布温总太太及其子女都未发现有违法违纪行为。
北京消息指出,今年的政府工作报告备受瞩目,是由于今年经济形势面临新的变化,报告起草的谘询和修订都较往年繁複,增加了向经济学者的谘询,起草班子一直到农曆新年后还在修改报告稿。
据消息透露,由于今年是换届之年,温总的政府工作报告循例要对过去5年的国务院工作作一个总结,并对新一届政府未来5年的工作作原则性部署,所以今年的政府工作报告本来就较平常为长。加之去年底今年初的国际经济形势出现急剧变化,所以,今年的工作报告的起草工作特别艰巨,由往年的三上三下(即3次不同范围徵求意见,3次修改)增加了一轮谘询,特别就经济形势的判断谘询经济学界的意见。起草班子在农曆年假期后,还到北京西郊玉泉山去赶工修改报告稿。
科学发展观暂不写入宪法
总理温家宝在上月与党外人士座谈时曾说,今年经济将是「最困难的一年」。据北京消息人士称,温总所言,主要是指今年经济形势的複杂多变,难以捉摸。这里既有对外围经济形势转变对中国经济的冲击的担心,亦有奥运之后经济热潮退却的隐忧。按照不过度反应的方针,今年的政府工作报告,仍会坚持压抑通胀的主旋律,同时会实施灵活的财政和货币政策,以因应奥运前后股市、楼市等资本市场的波动。
此外,对于有建议循十七大修改党章的做法,将「科学发展观」、「和谐社会」等胡思想写入宪法中,国家主席胡锦涛批示,不打破惯例,今年「两会」不修宪。
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