分析认为，中方逐渐提高对台湾前总统马英九访问的接待层级，而相较之下，目前正在美国过境访问的现任台湾总统蔡英文，行程则相对低调，究竟这是为何？

有别于最初的规划，中国国台办主任宋涛週四（3月30日）晚间与台湾前总统马英九在武汉会晤，分析认为，对马英九首次的访问行程，中方正在“逐渐升温”，但与此同时，正在美国举行过境访问的台湾现任总统蔡英文，行程则转为低调，双方一来一往对比明显。

不同于一开始的预定行程，宋涛于30日晚间6点至7点，在武汉东湖宾馆会见马英九一行，随后举行宴请。台湾《联合报》报道，宋涛将在未来几天陪同马英九一行展开湖北、湖南行程，包含马英九的祭祖、扫墓等行程。国台办副主任陈元丰也陪同会见及未来几天旅程。

由于工作要求得十分细腻，中方的工作人员，几乎每晚都开会到11点，才会给媒体次日上午的行程，“行程一直有变化”。

不愿具名的中国学者李教授（化名）告诉DW：“北京很会抓节奏，（对马英九的接待规格）既不是开低走低，也不是开高走低，而是呼应祭祖这个主题，主要由官员陪同。”

李教授把马英九的访中行程表态分成3段：分别是首段南京和武汉的政治宣示，中段到湖南的慎终追远，以及包含上海在内的最后一段行程，应该会是展望两岸双方的未来，“活动刚到一半，后续值得观察，（行程）一切皆有可能”。

至于后半段的行程是否会有更高层级的人出来接待，他认为，各界在意中方对马英九的接待层级，其实不是重点，接待和行程本身的设计对中共来说更为重要，“马该说的、该做的，都有做就好了，后面就好好enjoy（享受旅程）就好了”。

学者对马看法不一

随马英九出访的台湾政治大学法律系副教授廖元豪告诉DW，从宋涛的发言来看，中方退回了让台湾或是马英九强调“一中各表”的立场，“他们（指中国）是可以忍受、接受，‘92共识’的弹性是看得到的”。

廖元豪认为，宋涛在会谈中并未提到“一国两制”或中华人民共和国，马英九也在他面前多次提到“九二共识”，并且确认了台湾方面所说的“九二共识”就是“一中各表”，中方对此表明愿意给予空间，而且不违反中方的立场。

廖元豪解读，马英九的文化认同非常重要，而且他有很强烈的中华情怀，因此中方觉得他的发言是可以信赖的，“民进党的其他人，如果没有文化上的情感优势跟认同，就算讲了同样的口号 ，（在中国）不见得那么有公信力”，他说。

而对于马英九在中国多次提及中华民国和前总统身份，中方未有抗议，甚至还逐渐提升了接待规格，李教授认：“既然来了（中国）就是客人，岂有羞辱之理，这绝非待客之道。”对于宋涛的发言，他认为，这应该是转达中国国家主席习近平的原话，“反正（中国官方对马英九的）评价非常高”，几乎可以说“已经类似彪炳史册”了，他说。

但有也学者采取不同看法。台湾《自由时报》报道，台湾教授协会会长陈俐甫说，中国支持俄罗斯、破坏东亚安定、在新疆西藏破坏人权，在国际上被认为是坏国，马英九却去呼应中国，欺侮、伤害台湾，裂解台湾在国际上的团结形象。

中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛也分析，马英九强调国共一家亲、附和习近平，迎合中国史观、成为中国统战棋子。

蔡英文访美转低调

美国《华尔街日报》报道，盡管週三开始的纽约之行，是台湾总统蔡英文2019年的年中以来首次官方出国旅行，但盡管如此，蔡英文总统基本上远离公众视线。

美国与中国的外交协议规定，台湾领导人的任何访问都将是低调的。蔡英文两晚纽约之行的气氛非常谨慎。週四为她举行主题晚宴的邀请，最初并没有提到她的名字或活动地点，只提到“一位非常特别的客人” 。

週四晚上蔡英文将在哈德逊研究所举办的盛会上获得全球领袖奖。但这个保守派智库未公开宣布该活动或在邀请中提及她，称该活动是私人活动。这与其往年的做法格格不入，这奖项曾授予前美国国务卿基辛格（Henry Kissinger）和特朗普政府时期的驻联合国大使黑利（Nikki Haley）。

週四，蔡英文在纽约的第一站是布鲁克林一家偏僻的面包店，她也在此处告诉《华尔街日报》记者，她本不该接受采訪。

波士顿学院政治学者陆伯彬（Robert Ross）说：“蔡总统的访问是在一个与过去截然不同的政治环境中进行的。”

据参与该计划的人士称，蔡英文不会会见拜登政府的任何高级官员。北京已经警告说，如果蔡英文会见美国众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy），中国将采取回击措施。外界预料，麦卡锡下週将带领其他国会议员在加州迎接蔡英文。

与此同时，中国驻华盛顿和纽约的外交官安排了新闻会，谴责蔡英文的访问，时间也跟她的访问时间重叠。而跟著蔡英文绕著城市的是三辆巴士，载著示威者挥舞著中国国旗，并在关键站点用扩音器高呼口号，人数超过了那些举著台湾国旗为蔡英文欢呼的人。

“华人社区不希望这里有麻烦制造者”，中国驻纽约总领馆副领事钱进说。他重申了北京方面的观点，即蔡英文在美国的访问违反了中美外交协议。

台湾总统停留美国一向是精心安排的事情。历届美国总统政府都试图在表达对台湾支持的愿望，与加剧与北京的紧张关系的风险之间，取得平衡。因此，在华府的停留从未出现在行程中。相反，台湾总统在美国期间只能给高级官员打电话，有时是从停在停机坪上的飞机上打电话。

前AIT台北办事处副处长王晓岷（Robert Wang）说：“最重要的是，这种过境的性质各不相同，而且仍然是灵活的，这取决于每个美国政府及其在特定时间，如何看待我们在台湾和北京方面的利益。”