习近平连续缺席，释放什么信号

亲共媒体香港01分析文章：刚结束的二十国集团（G20）第18次领导人峰会，最大的新闻莫过于中国国家主席习近平的缺席。这是2012年以来习近平首次缺席G20。对这件事情最紧张的莫过于美国。去年G20峰会在印尼巴厘岛登场，拜登（Joe Biden）与习近平面对面会谈，被视为中美重启对话的开端。

在G20召开前，美国媒体就开始炒作拜登会在G20期间同习近平举行会晤。美国政府也是一幅犹抱琵琶半遮面的样子。如今习近平的缺席，令得美国副国家安全顾问费纳在新德里说：“中国政府有责任说明，他们的领导人『参与或不参与』峰会的原因是什麽。”更让美国人紧张的是，已经有言论认为，习近平亦可能缺席11月在美国举办的亚太经济合作（APEC）会议。今年11月是否会有“习拜会”充满不确定因素。

坦率说，对于“习拜会”，一直都是美方在反覆炒作。一方面，从国务卿布林肯(Antony Blinken)、财政部长耶伦（Janet Yellen）、气候特使克里（John Kerry），到商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）访问中国，再到拜登多次表达欲与习近平会晤，甚至当习近平缺席G20后，拜登对此表示：“我很失望，但我会见他。”足可见，美国是单方面“求见”。而另一方面，美国媒体每每都高调预期“习拜会”，也是老套路的“设计”舆论战。最终“习拜会”告吹，责任都在中方。

中方在“习拜会”的态度上一直不热络。去年峇厘岛举行G20峰会时中美元首进行了会晤，达成了“四不一无意”共识。然而美国一样都没有执行，完全是出尔反尔、口是心非、变本加厉。这让北京对于“习拜会”能有什麽作用并不抱有期待。特别是直到最近中国国家安全部微信公众号发布的一篇——美国需要“拿出足够的诚意”，似乎更是给是否有“习拜会”画了线。

中国国家安全部这篇文章称，近期美国多名官员接连访华，并表示拜登政府无意遏制中国发展，不寻求与中国脱鈎，愿同中方保持沟通，维护美中正常经贸关係，推动两国关係稳定发展；但与此同时，美方批准对台军售案，提供对台军事融资，继续在涉藏、南海等问题上挑起事端，公开唱衰中国经济。这些体现出拜登政府对华战略明显的两面性特徵，亦即“竞争”与“管控竞争”。文末强调，中国绝不会因为美国的几句“漂亮话”放鬆警惕。美国的百般阻挠、遏制打压，只会让中国愈战愈勇，更加自立自强。

由此可见，“习拜会”是否促成，北京并没有期待。

二十国集团（G20）峰会在印度新德里举行，中国国务院总理李强2023年9月9日在峰会第一阶段会议发表讲话（中国外交部）

印度总理莫迪2023年9月9日主持G20峰会会议（Reuters）

由于习近平很可能连续缺席G20和APEC两个很重要的国际会议，惹来外界诸多猜忌。特别是习近平今年大大减少了外访，只有一次出访莫斯科与普京举行峰会，另一次出访南非参加金砖国家领导人峰会。这让西方媒体纷纷猜测，中国经济正面临多年来最艰难的时刻，可能将是对习近平统治构成的最严峻挑战之一。习的缺席可能是因为他需要待在北京应对紧迫的经济问题。

中国经济运行确实遭遇了一个低谷期，但众所周知，中国经济体量之大，以及事实上已经基本完成的经济结构性转型。中国经济增速放缓是实情，但绝不到由此令习近平“困难到”无法出门的地步。

而恰恰如果将近期上海合作组织峰会、金砖峰会、G20，以及即将在北京召开的一带一路高峰论坛、在美国召开的APEC会议全部串连起来看，还有一条脉络尤为值得观察。

G20，由八大工业国组织的财政部长于1999年9月在美国首都华府提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。G20于2009年宣布该组织将取代G8成为全球经济合作的主要论坛。但G20没有秘书处之类常设执行机构。但如今看G20，却成了少数国家进行政治操作的大舞台。并没有“全球经济合作”之实，反而是坐到一起也是各吹各的调，几乎没有达成什麽共识，这个峰会几乎成了一个形式。

美印关係・美国印度・莫迪拜登：美国总统拜登和印度总理莫迪在2023年9月9日于印度新德里出席G20峰会的全球基础设施和投资伙伴关係活动。（Pool via Reuters）

而反观早期不久召开的金砖峰会，除了阿根廷、埃塞俄比亚、伊朗、沙特、埃及和阿联酋正式列入后，另有23个国家领导人正式表达了加入金砖机制意向。这次金砖国家领导人会晤之外，更邀请了67位非洲国家及“全球南方”国家领导人出席“金砖-非洲”会议和“金砖+”对话会。

如此多发展中国家期盼参与到“金砖”，是因为越来越多发展中国家认为，基于“华盛顿共识”的国际货币基金组织和世界银行，多年来既没有防住金融危机，也没有解决各国的发展问题。而加入“金砖”，对经济发展有利。且，“金砖”是一种基于新型国际关係的机制，是维护发展中国家利益的平台，这些国家希望更多参与全球治理。玻利维亚总统阿尔塞（Luis Alberto Arce Catacora）用最朴实的话表达：“世界正在不可逆转地走向多极化，金砖国家的存在让其他国家能够『无损尊严』地进入国际市场。”

这个维度看，G20所承载的使命已经错乱了，而“金砖+”却正在积极运作，切实的在解决发展中国家的发展问题。那麽，对于北京来说，重点可以放在这。

图中左起越南总理范明正、日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦、印尼总统佐科维维多多、中国总理李强和老挝总理宋赛在2023年9月6日举行东盟系列会议的酒店合影留念。照片摄于印尼雅加达。（Pool via Reuters）

同样的，APEC，亚太经济合作会议，本是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛。但同样也失去了本该有的意义。反而是中国主导的RCEP、上合组织以及一带一路峰会都在有规模推进。这些都切实解决了亚太地区具体的安全、经贸等问题。而当APEC上，还有美国联合日、韩这样那样，将很多议题政治化的话，那不如就让美日韩继续在APEC搅和吧。

已经越来越多的国家认识到，当前国际秩序已经被美西方破坏殆尽，一些所谓的国际组织也露出了本来面目。中国也不想再参与本质是维护西方国家利益的旧秩序。而金砖、上合组织、RCEP、一带一路，其实已经初具规模的形成了新的维度去推进新秩序的构建。如此看，习近平不出席G20和APEC，就是一种姿态——中国决定不再客气。观测点就是11月的旧金山APEC峰会，看看习近平是否会持续表达这种观点。