貧戶出身成上海巨富　張榮坤的官商勾結之路（圖） 2008/04/11

貧戶出身成上海巨富　張榮坤的官商勾結之路（圖） 4月7日，“上海社保案”涉案主要人物張榮坤案在吉林省松原市被宣判，法院一審判處其有期徒刑19年，沒收13億余元資產。 　　新華社今文撰文揭露，這個不到30歲就成為巨富的人，以巨額賄賂打通權貴之門，以國家資本自造“億萬富翁”的品牌，最終難逃法網。 　　2006年7月18日凌晨，張榮坤被警方從上海某賓館住所帶走。當時在場人稱，張榮坤雖強裝鎮靜，但難掩驚惶，他已有預感，但沒想到這一天來得如此之快，就像初來上海的默默無聞的小商人，想不到自己能夠迅速富貴。 　　張榮坤1973年10月生于蘇州，一直到張榮坤暴富之前，張家都相當貧困。 　　張榮坤是通過行賄進入上海并開始其暴富生涯的，他成功地“組織發動”了上海的一些官員：2000年以來，張榮坤向王維工、祝均一、秦裕等20 多名黨政領導 干部和企業負責人行賄，他通過行賄從而獲得資金支援、商業機會和優質國有資產，利用做假賬等手段騙取社會資金，進行資本擴張。 　　 　　華東政法大學刑法學專家孫萬懷副教授表示，張榮坤案的一審判決結果，對有效震懾“官商勾結”犯罪行為具有十分重要的意義。 　　有關資料顯示，福禧投資于2002年2月在上海成立，注冊資本為5億元人民幣，后增資為10億元人民幣。至張榮坤事發前的2006年6月底， 福禧投資號稱總資產有136億多元人民幣，扣除負債后，凈資產高達53億多元。 　　張榮坤一舉成名是在2002年3月：由他掌控的剛剛成立的福禧投資以32億多元人民幣報價，收購上海城市建設開發總公司持有的上海路橋發展股份有限公司 99．35％股權，后者擁有滬杭高速公路上海段30年經營權。同年2月，陳良宇由上海市代理市長當選為市長，從1995年開始給時任上海市副市長陳良宇擔 任祕書的秦裕成為市長祕書。此前，秦裕與張榮坤已成為“密友”。 　　2002年初，福禧投資為收購上海路橋，請王維工幫助，邀請陳良宇與張榮坤一起用餐。張榮坤請陳良宇關照，陳良宇當即表示支援。從此，這個29歲的蘇州商人開始了上海灘“聞人”生涯。 　　2002年到2005年，上海社保局多次動用社保資金向上海沸點投資發展有限公司發放貸款共34．5億人民幣。上海沸點投資發展有限公司獲取資金后，從賬外划給其 關聯企業上海福禧投資有限公司用于收購上海路橋發展股份有限公司、上海嘉金高速公路發展有限公司、上海電氣集團有限責任公司等企業的股權以及房地產投資、 証券投資等。 　　榮譽與財富接踵而至：2002年5月，張榮坤成為上海市慈善基金會名譽副會長﹔7月，再任上海市工商業聯合會副會長﹔8月，又任上海公共關系協會名譽會長﹔2005年還當選為“中華百位慈善人物”。 　　到2005年6月底，福禧公司參與管理的公路里程已達200公里，張榮坤被稱為“公路大王”，2005年升至《福布斯》中國富豪排行榜第16位。 　　此外，在上海電氣改制過程中，與電氣并不搭界的張榮坤擊敗世界著名企業西門子、通用等戰略投資者，出資10億元購得上海電氣集團股份有限公司 11％股份， 成為上海電氣第二大股東。2006年張榮坤案發前不久，福禧投資還發行了面值10億元的短期融資券，開創了國內非上市民營企業公開融資的先河。 　　真相大白時，人們才發現，這個“公路大王”完全是官商勾結、用國家資本“制造”出來的。 　　在吉林省松原市中級人民法院對張榮坤案進行的一審宣判中，張榮坤犯單位行賄罪、對公司人員行賄罪、操縱証券市場罪、欺詐發行債券罪和抽逃出資罪，五罪并 罰，決定執行有期徒刑19年，對其被扣押的13億余元資產予以全部沒收﹔對兩被告單位──上海沸點投資發展有限公司處罰金2．3億余元，對上海福禧投資控 股有限公司處罰金5000萬元。 　　華東政法大學刑法學專家孫萬懷副教授表示，張榮坤案的一審判決結果，對有效震懾“官商勾結”犯罪行為具有十分重要的意義。張榮坤被處沒收巨額資產和巨額罰金，讓那些通過不正當手段獲取非法利益的人警醒：法律的懲罰不僅是讓他失去自由，而且要讓他在經濟上傾家蕩產。