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朝鮮：沒有失業沒有稅收政府全包的國家

2008/04/22

朝鮮如今是世界上拒絕市場經濟的唯一國家，是實行計划經濟的典型國家。雖然這么一來朝鮮的經濟發展遭到嚴重阻礙，朝鮮人民的生活在低水平徘徊。然而，也正因為朝鮮強調計划經濟，什么都由國家包下，統一分配，類似于改革前的中國。

　　如今，中國流行“新三座大山”的說法：高昂的房價，沉重的醫藥費，不勝負擔的學費。朝鮮人無法理解上海人要按照每平方米一萬、兩萬多元人民幣的價格去為自己購買住房。當然，朝鮮人更不理解，上海人怎么會有那么多的錢，中國人怎么會有那么多的錢。

　　朝鮮自稱是“無稅國家”，從1966年起就取消了所有公民的稅。其實，這是低收入的最明顯的標志。朝鮮人的工資那么的低，當然也就不必要繳納個人所得稅了。

　　朝鮮人民享有四大福利：

　　一是免費教育。

　　朝鮮實行全民11年制義務教育。朝鮮的學制與中國不同，其中學前教育1年，小學4年，中學6年，總共11年。

　　在這11年中，所需的學雜費、文具費由國家負擔。國家每隔兩年給小學生免費發放一套校服。中學生的校服，家庭交納20%的費用，其余80%由國家負擔。

　　高中畢業之后，要進行高考，擇優錄取，大約有50%的高中生可以升入大學學習。在大學，國家給大學生發放助學金。朝鮮全國有200多所大學。其中最大的是平壤的金日成綜合大學，在校大學生達一萬多人。

　　沒有考取大學的人，有的參軍，有的參加工作。

　　在日本統治期間，朝鮮人95%是文盲。現在，朝鮮的大學教育相當普及，所以朝鮮人的文化素質不錯。

　　大學畢業之后，由國家統一分配工作。所以朝鮮人說，在朝鮮沒有失業，沒有下崗，全民就業，每個人都有活干。

　　二是免費醫療。

　　從1953年起，朝鮮實行免費醫療。朝鮮人說，他們看病不花錢，所以不知道手朮費是多少錢，藥費是多少錢，因為這些都是免費的。他們住院、鑲牙全免費，甚至連住院伙食補助和往返路費都可以向單位報銷。

　　免費醫療的直接結果是延長了朝鮮人的壽命，朝鮮目前的平均壽命是男73歲，女77歲。

　　三是免費分配住房。

　　這也類似中國在改革前實行“福利分房”制度。

　　朝鮮不允許有私人住宅，住房全由政府、單位提供，分5個級別。1級住房是一般老百姓住房，2級住房是一般干部住房，3級住房是科、處級干部住房，4級住房是局長級干部、大學教授住房，特級住房是副部長以上高級官員住房。

　　城市居民只要結婚，都可以分到一套80平方米至150平方米的住房。農村的房屋也由國家統一修建。

　　他們分配到的房子不是毛坯房，而是由國家統一裝修好的全裝修房，甚至連家庭用具也有。朝鮮不收房費，連電、水、煤氣、冬天的暖氣，都是統一供應。一般一戶人家每月的水電暖氣費加在一起也就是兩朝元，不過是象征性的收費而已。

　　不過，由于朝鮮電力不足，電壓又低，不加裝調壓器許多家電就無法使用。為了節電，電熨斗、電爐等耗電量較大的電器被禁止使用，違反者要予以處罰。

　　干部調動工作時，把原住房交還給國家，到新的工作地點領取國家分配的新的住房。

　　四是實行養老退休制度。

　　朝鮮所有的成年人都由國家統一分配工作，女55歲、男60歲退休，退休后領取退休金。退休金按每個人貢獻和工齡確定，優秀勞動者的退休金達原來工資的100%，低的也達到40%以上。

　　朝鮮還實行特殊的政策，那就是鼓勵、獎勵多生子女。這是因為在朝鮮戰爭中，大批朝鮮人在戰爭中死去。特別是男人，在戰斗中死亡更多。為了迅速增加人口，朝鮮實行鼓勵生育政策。

　　在朝鮮，生了第三個孩子，國家可以增配一套住房，以資鼓勵，并以國家的名義給男孩贈送銀妝刀，給女孩贈送金戒指。5個孩子的母親，授予“英雄母親”稱號。查出懷三胞胎的，可以用飛機接到平壤生育﹔四胞胎的，由國家派人照料孩子，母親享受共和國英雄的待遇。在朝鮮南浦市，一位四胞胎的母親便居住在國家獎勵的一幢別墅里，還有配備的專門人員給予照料。

　　免費教育、免費醫療、免費分配住房，但是這“三免”是以低收入為前提的，“三免”之外，工資就很低了。

　　我在平壤參觀了少年宮。

　　平壤有兩個少年宮，分別叫做“平壤學生少年宮”和“平壤萬景台學生少年宮”。

　　平壤學生少年宮建造的時間比較早，建于1963年，坐落在平壤市中心金日成廣場北側的將台崗上。我多次路過那里。那是一座13層的塔式建筑。那里懸挂著大字朝文標語，意思是說“謝謝金日成大元帥”“我們很幸福”“在世界上我們什么都不羨慕”。

　　平壤學生少年宮的建筑面積為5萬平方米，擁有200多間活動室、一個能坐1000名觀眾的中型劇場和一個能夠容納500名觀眾的小型體育館。

　　平壤萬景台學生少年宮坐落在平壤光復大街的盡頭，比起平壤學生少年宮要氣派得多。萬景台學生少年宮是在1989年5月建成的。主樓是半圓形的，如同慈祥的母親張開雙臂擁抱自己的孩子。

　　平壤萬景台學生少年宮占地面積30萬平方米，建筑面積10萬平方米。這里擁有600多間活動室，一個可以容納2000名觀眾的劇場，還有圖書館、游泳館、科技產品展覽室和水族館、體育場。如今，這里成了平壤接待外賓的景點之一。

　　遠遠地，我就見到光復大街之側，矗立著一幅30米至40米高的宣傳畫，畫的是金日成戴著紅領巾，和孩子們在一起。這就表明，萬景台學生少年宮近在咫尺了。在這里，我要特別說明的是，那幅巨幅宣傳畫，不是畫在大樓的牆壁上，而是專門砌了一堵20米至30米寬、30米至40米高的牆，用于畫這幅宣傳畫。朝鮮是一個充滿領袖宣傳畫的國家，很多宣傳畫都是這樣專門砌牆畫上去的。

　　萬景台學生少年宮前有寬敞的停車場。下車之后，我見到大樓前最醒目的位置，矗立著金日成與四個孩子的銅像。

　　另外，還有一個很大的雕塑，是几匹千里馬拉著一輛敞篷太陽車，車上坐著11個歡快的兒童，象征著朝鮮的11年義務教育制度。

　　在萬景台學生少年宮里，我見到稍大的孩子在那里練習跆拳道，也有許多孩子在電腦教室里學習電腦。在很多教室的正面的牆上，并排挂著金日成、金正日父子的畫像。

　　在劇場，我觀賞了孩子們精彩的歌舞表演。朝鮮的孩子能歌善舞，非常可愛。為了能夠拍攝清晰的照片，我干脆坐到舞台跟前的台階上。

　　不論是獨唱或者小合唱，都相當不錯。在舞蹈節目中，一個女孩一口氣轉了几十個圈，贏得一片掌聲。

　　伽椰琴是朝鮮的傳統民族樂器，據說是公元6世紀朝鮮音樂家宇勤創制的。伽椰琴琴聲優美、柔和，一個小女孩如痴如醉地撥弄著琴弦，把一個個音符從舞台撒向劇場的每一個角落。

　　為了表達對孩子們一絲不苟的表演的謝意，我買了鮮花，上台獻給小演員。文章摘自《真實的朝鮮》天津教育出版社作者：葉永烈