一波又一波的倒扁活動此起彼伏，倒扁運動的兩岸效應

● 葉鵬飛

　　從立法院罷免案對決開始，一波又一波的倒扁活動此起彼伏。在當下觀察，陳水扁負隅頑抗而全台灣奈他莫何，難免讓外界對台灣民主體制嗤之以鼻。但是把角度放遠，這波政治風暴完全可能掃除台灣民主體制里的朽木殘枝，讓大樹因而能茁壯成長。

　　敏感的台灣觀察家已經在倒扁風暴中嗅到了雨過天晴后的空氣，著名散文家和政治觀察者楊照就指出：“還真要感謝陳水扁總統遲遲不肯辭職。他拖著，就逼台灣社會認真想──我們愿意付多少努力多少代價，換取台灣歷史上從來沒有過的罷免機制。”

　　資深媒體人黃創夏評論說，陳水扁在女婿趙建銘被收押的那刻早就失去統治正當性，應該自動下台，但是他不做，民進黨也不做。“對于這些在‘正常’的民主國家不可能發生的做法和說法，台灣都發生了，終于讓這20年來，一直自傲的‘民主’奇跡現了形，台灣人因此知道，原來，台灣的民主仍不完備﹔原來，真正的‘主權在民’，在台灣仍有待努力。”

　　從這個角度理解，這場政治風暴是另一次對台灣人民的民主教育，台灣社會經歷了這場政治風暴的洗禮，非常可能在自由、開放、多元、民主的發展道路上再度走在全球華人社會的前端。

　　在海峽的另一邊，大陸其實也試圖有所作為。相較于台灣由下而上的政治清潔運動，大陸也正在進行由上而下的吏治整頓。

　　8月6日大陸媒體報道，中共中央辦公廳印發《黨政領導干部職務任期暫行規定》、《黨政領導干部交流工作規定》、《黨政領導干部任職回避暫行規定》三個法規文件，希望能實現高層人事輪替的制度化，以及對領導干部在利益回避上作出一些界定。

　　同時，北京加強懲治貪官污吏的力度，有媒體用“狂風暴雨”來形容這次的反腐行動：“廉政風暴從北到南，從軍隊到地方﹔從省部級大官到縣市級地方小鬼，無一幸免”。

　　權力的缺乏監督所引發的弊端已經造成巨大的經濟損失，學者根據政府部門公布的查處情況，概括出十類系統性腐敗經濟損失──指不同政府或公共機構任意濫用本系統的公共權力，為本系統人群謀取私利──僅1999年到2001年間，這種損失平均每年占GDP的14.5%。

　　除了經濟上的損失，腐敗情況近年來越演越烈，權力尋租充斥各行各業，更促使民怨紛紛以“群體性事件”頻發和“上訪”不斷的形式表現出來，不但影響社會穩定，也沖擊政府公信力。

　　胡錦濤因而一再指出，“人心向背”是檢驗中共的試金石，得不到老百姓的支持，中共就失去生命力。

　　民進黨在去年台灣三合一選舉中大敗后，大陸對兩岸局勢有了把握，陳水扁近日弊案叢生，也讓北京相信他已經失去了激勵台獨的政治能量。

　　在分裂危險降低的同時，大陸要進一步取信于台灣，不光只是在經濟上給予好處，也必須在政治上讓經歷倒扁政治教育而更趨成熟的台灣人心悅誠服。

　　2008年北京奧運時，全球媒體在關注台灣如何作為中國的一份子參加運動會的同時，勢必也會比較兩岸的差異。台灣與大陸的“制度競賽”，其實正悄悄地揭開序幕。